在农村土地承包关系中，甲方通常是发包方，即农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组。以下是对这一问题的详细解释：

一、法律背景与规定

根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。在这些承包关系中，发包方（即甲方）通常是农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组，它们代表集体行使土地所有权，将土地发包给承包方（即乙方）进行经营。

二、甲方与乙方的权利与义务

1. 甲方的权利与义务：

   • 权利：甲方有权按照法律、法规的规定和承包合同的约定，对承包方的土地经营活动进行监督；在承包合同期满或依法解除后，有权收回发包的土地。
   • 义务：甲方应当维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同；应当尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动。

2. 乙方的权利与义务：

   • 权利：乙方依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品。
   • 义务：乙方应当维持土地的农业用途，不得用于非农建设；应当依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害。

三、特殊情况下的甲方确定

在某些特殊情况下，如土地承包经营权流转时，甲方的身份可能会有所变化。例如，当承包方将土地承包经营权转包、出租、互换、转让或者其他方式流转时，原承包方与发包方的承包关系不变，但受让方（即新的承包方）会与原承包方形成新的合同关系。然而，这并不改变原发包方（甲方）在原始承包合同中的地位和权利义务。

四、法律建议

1. 明确合同条款：在签订农村土地承包合同时，双方应当明确各自的权利义务、承包期限、承包费用等关键条款，以避免后续纠纷。
2. 遵守法律法规：双方应当严格遵守国家关于农村土地承包的法律、法规和政策规定，确保承包行为的合法性和有效性。
3. 及时咨询律师：如果在承包过程中遇到法律问题或纠纷，建议及时咨询专业律师以获取法律帮助和支持。

如有任何关于农村土地承包的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。