您好，关于行政机关的公章由谁保管的问题，这通常取决于具体的行政机关及其内部管理制度。不过，我可以根据一般的管理实践和相关规定，给您一个较为详细的解答。

一般来说，行政机关的公章由办公室或专门的印章管理部门统一管理，并实行专人负责制。这种管理制度旨在确保公章的安全、规范使用，防止公章被滥用或丢失。具体来说：

1. 专人管理：公章通常由一位或几位经过授权的专职人员负责保管和使用。这些人员需要经过严格的选拔和培训，确保他们了解公章管理的重要性和相关规定。

2. 专柜保存：公章会被存放在专门的保险柜或文件柜中，以确保其安全。这些柜子通常具有防盗、防火等功能，以防止公章被盗用或损坏。

3. 严格使用程序：在使用公章时，需要遵循严格的使用程序。例如，所有需要加盖公章的文函都需要经过单位主要领导的签批同意。公章管理员在使用公章前，还需要检查文函的格式、份数等是否符合要求。

4. 使用登记：为了追踪公章的使用情况，行政机关通常会建立公章使用登记制度。每次使用公章时，都需要记录用章时间、用章单位、用章目的、经办人、批准人、用章份数等信息，以便后续查阅和审计。

5. 禁止外带和滥用：公章原则上不得携带外出使用，除非经过特殊批准。同时，严禁在空白介绍信、信笺纸和各种空白纸张上加盖公章，以防止公章被滥用。

以始兴县机关事务管理局为例，他们的公章使用管理制度就明确规定了公章由办公室统一管理，实行专人负责制，并详细规定了公章的使用程序、登记制度以及责任追究等事项。

总的来说，行政机关的公章管理是一项严肃而重要的工作，需要遵循严格的管理制度和程序。如果您对某个具体行政机关的公章管理有进一步的问题或需要了解更多细节，建议您直接咨询该机关的相关部门或负责人。