关于林场承包是否包含周边草坪的问题，这主要取决于承包合同的具体约定以及相关法律法规的规定。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 合同约定优先：

   • 在林场承包关系中，合同是双方权利义务的基础。如果承包合同中明确约定了承包范围包括周边草坪，那么承包人就有权对周边草坪进行管理和使用。
   • 反之，如果合同中没有明确约定或者约定不明确，那么就需要根据相关法律法规和行业惯例来判断。

2. 法律法规的考量：

   • 根据《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规，承包土地的范围、用途、期限等应当由承包合同约定。如果法律法规对林场承包的范围有特别规定，那么应当遵循这些规定。
   • 在没有特别规定的情况下，如果周边草坪属于林场的一部分，且承包合同没有排除其承包范围，那么可以合理推断承包范围包括周边草坪。

3. 行业惯例和实际情况：

   • 在实际操作中，林场承包的范围可能因地区、林场类型、承包目的等因素而有所不同。有些林场可能明确将周边草坪纳入承包范围，而有些则可能不包括。
   • 因此，在判断林场承包是否包含周边草坪时，还需要考虑当地的行业惯例和实际情况。

4. 建议与注意事项：

   • 仔细审查合同：在签订林场承包合同时，务必仔细审查合同条款，明确承包范围是否包括周边草坪。
   • 咨询当地部门：如果对合同条款或法律法规有疑问，可以咨询当地林业部门或农业部门，以获取更准确的信息。
   • 保留证据：在承包过程中，务必保留好与承包范围相关的证据，如合同、照片、视频等，以备不时之需。

总结来说，林场承包是否包含周边草坪并没有一个固定的答案，而是需要根据承包合同的具体约定、相关法律法规的规定以及行业惯例和实际情况来判断。如果你对此问题仍有疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。