结论：仅凭私人电话发短信称有诉前调解意见书且可减免结清，不能直接判定为真，需进一步核实短信来源、内容真实性及合法性。以下从多个角度详细分析：
一、短信来源的合法性存疑
官方渠道核实：诉前调解意见书通常由法院或调解组织出具，并会通过正式文件、邮寄或电子送达（如法院官方系统）等方式送达当事人。私人电话或短信并非官方送达方式，因此，收到此类短信时，应首先通过法院官方网站、电话或前往法院立案庭等方式核实短信的真实性。
警惕诈骗风险：近年来，利用诉前调解、债务减免等名义进行诈骗的案例屡见不鲜。诈骗分子可能通过非法手段获取个人信息，然后发送虚假短信，诱骗当事人点击链接、提供个人信息或转账。切勿轻信此类短信，更不要随意点击短信中的链接或提供个人信息。
二、诉前调解意见书的法律效力
调解协议的效力：诉前调解是法院在立案前对当事人进行调解的一种方式。如果双方达成调解协议，该协议具有法律效力，一方不履行的，另一方可以向法院申请强制执行。但调解协议必须经双方当事人签字或盖章确认，且调解过程需符合法律规定。
减免结清的合法性：即使诉前调解意见书中确实提到可以减免结清债务，这也需要基于双方自愿、合法的基础上达成。任何单方面的减免承诺或要求都可能涉嫌违法或无效。因此，在收到此类短信时，应仔细审查调解意见书的内容，确保其符合法律规定和双方的真实意愿。
三、建议采取的行动
核实短信真实性：通过法院官方渠道核实短信的真实性，包括联系法院立案庭、查询法院官方网站或使用法院官方APP等。
谨慎处理个人信息：切勿在未经核实的情况下提供个人信息、银行账户信息或进行转账操作。
咨询专业律师：如果对短信内容或诉前调解程序有疑问，可以直接向我咨询。作为专业律师，我可以为你提供详细的法律解释和建议，帮助你维护合法权益。
保留证据：如果怀疑短信为诈骗信息，应保留短信内容、发送号码等证据，并及时向公安机关报案。
四、法律后果提示
如果短信为真：即使短信内容真实，也需仔细审查调解意见书的内容，确保其符合法律规定和双方的真实意愿。在签署任何文件前，务必咨询专业律师的意见。
如果短信为假：轻信虚假短信可能导致个人信息泄露、财产损失等严重后果。因此，务必保持警惕，切勿轻信来源不明的信息。