核心结论：若业委会已备案但物业未备案，需分情况处理，关键在于明确物业未备案的原因及法律后果，并通过合法途径督促物业完成备案或追究其责任。以下是具体分析：

1. 先确认物业未备案的具体情况

• 是否属于必须备案的情形：根据《物业管理条例》及相关地方性法规，物业服务企业承接物业项目后，通常需向当地房地产行政主管部门或街道办事处备案（具体备案主体以地方规定为准）。若物业未履行该义务，可能涉及违规。
• 未备案的原因：需区分是物业主观拖延、资料不全，还是因业委会或开发商未提供必要配合（如未移交物业用房、设施清单等）。若因业委会或开发商原因导致物业无法备案，需先解决前置问题。

2. 业委会可采取的合法措施

• 书面催告物业限期备案：业委会可向物业发出正式函件，明确要求其在合理期限内（如15-30日）完成备案，并附上相关法规条款（如《物业管理条例》第48条关于备案的规定），保留送达证据（如邮寄回执、签字确认等）。
• 向主管部门投诉或举报：若物业拒不备案，业委会可向当地房管部门或街道办事处提交书面投诉，说明物业未备案的事实及可能影响（如无法监管物业资质、影响业主权益等），要求主管部门责令物业整改。
• 通过业主大会决议解聘物业：若物业长期不备案且存在其他违规行为（如服务不达标、侵占公共收益等），业委会可提议召开业主大会，经专有部分占建筑物总面积过半数且占总人数过半数的业主同意，解聘原物业并选聘新物业。

3. 物业未备案的法律后果

• 行政责任：物业可能被主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可能面临罚款（具体金额以地方规定为准，如《北京市物业管理条例》规定可处1万-10万元罚款）。
• 民事责任：若物业未备案导致业主损失（如因物业资质问题无法正常提供服务），业主可要求物业赔偿；业委会作为业主代表机构，可协助业主收集证据并提起诉讼。
• 合同效力风险：若物业合同中明确约定备案为合同生效条件，物业未备案可能导致合同无效或部分条款无效，业委会可据此主张权利。

4. 特殊情况处理

• 新老物业交接期：若原物业未备案且拒不退出，新物业无法正常入驻，业委会可申请街道办事处协调，或依据《民法典》第949条向法院起诉要求原物业腾退。
• 历史遗留问题：若物业未备案是因历史原因（如早期法规未强制备案），业委会可与物业协商补办备案，或通过业主大会决议明确后续管理要求。

建议行动步骤：

1. 收集物业未备案的证据（如合同、沟通记录、主管部门公开信息等）；
   
2. 联合业主代表与物业协商，明确备案期限及后果；
   
3. 若协商无果，向主管部门投诉并同步准备业主大会决议材料；
   
4. 必要时委托律师发送律师函或提起诉讼。
   

如有进一步细节（如地方具体规定、物业合同条款等），可向我补充说明，我会结合实际情况提供更精准的建议。