行政法并不只约束公职人员，它同样对行政相对人（即公民、法人或其他组织）产生约束力。以下是对这一问题的详细分析：

1. 行政法的定义与目的：

   • 行政法是调整国家行政机关在依法行使职权过程中产生的各种社会关系的法律规范的总和。
   • 其目的在于规范行政权力的行使，保护行政相对人的合法权益，维护社会秩序和公共利益。

2. 行政法对公职人员的约束：

   • 公职人员作为行政权力的行使者，必须严格遵守行政法的规定，依法行使职权。
   • 行政法对公职人员的行为设定了明确的规范和限制，如行政程序、行政处罚、行政许可等，以确保行政权力的合法、公正、高效行使。

3. 行政法对行政相对人的约束：

   • 行政相对人作为行政法律关系的另一方，同样需要遵守行政法的规定。
   • 例如，在行政许可领域，行政相对人需要按照法定程序申请许可，并遵守许可条件；在行政处罚领域，行政相对人如果违反行政法规，将受到相应的处罚。
   • 行政法还规定了行政相对人的权利，如申请行政复议、提起行政诉讼等，以保障其合法权益不受侵犯。

4. 行政法对双方行为的共同规范：

   • 行政法不仅规范公职人员的行政行为，也规范行政相对人的行为，确保双方在行政法律关系中的平等地位。
   • 通过设定行政程序、行政责任等制度，行政法促进了行政权力的透明化和规范化，增强了行政相对人对行政行为的信任感和满意度。

5. 实际案例与法律后果：

   • 在实际案例中，如果行政相对人违反行政法的规定，如未经许可擅自建设、逃避行政处罚等，将面临法律制裁，如罚款、拆除违法建筑等。
   • 同时，如果公职人员违反行政法的规定，如滥用职权、徇私舞弊等，也将受到法律追究，包括行政处分、刑事责任等。

总结与建议：

行政法是一个双向规范的法律体系，它既约束公职人员的行政行为，也约束行政相对人的行为。因此，无论是公职人员还是行政相对人，都需要严格遵守行政法的规定，依法行使权利和履行义务。如果您在行政法律关系中遇到任何问题或困惑，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。