退休返聘一般不属于劳动关系，而是属于劳务关系。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据
《中华人民共和国劳动合同法》：
- 根据该法第四十四条，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。这意味着，当劳动者达到法定退休年龄并开始领取养老金时，其与用人单位之间的劳动合同关系自然终止。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》：
- 该解释第三十二条明确规定，用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或者领取退休金的人员发生用工争议，人民法院应当按劳务关系处理。这一规定进一步明确了退休返聘的法律性质。
二、劳动关系与劳务关系的区别
主体资格：
- 劳动关系：要求劳动者符合劳动年龄条件，具有劳动权利能力和行为能力。退休人员因达到法定退休年龄并享受养老保险待遇，其劳动权利能力受限，不再具备劳动法意义上的劳动者主体资格。
- 劳务关系：双方可以是自然人、法人或其他组织，对主体资格无严格限制。退休人员作为民事行为能力人，可与用人单位建立劳务关系。
劳动报酬性质：
- 劳动关系：劳动报酬稳定且规律，受最低工资标准、支付周期等法规约束。
- 劳务关系：报酬由双方协商确定，以劳务费形式体现，数额和支付方式灵活，不受最低工资标准等强制性约束。
劳动保护和福利待遇：
- 劳动关系：劳动者享受劳动保护、社会保险、休息休假等福利待遇，用人单位有提供义务。
- 劳务关系：双方仅约定劳务内容、报酬等事项，退休返聘人员通常不享受社保、带薪年假等福利。
纠纷处理方式：
- 劳动关系：纠纷通常需要经过劳动仲裁前置程序后才能进入诉讼阶段。
- 劳务关系：纠纷则可以直接通过民事诉讼途径解决。
三、退休返聘的特殊情形
尽管退休返聘一般属于劳务关系，但也存在特殊情形可能认定为劳动关系。例如，对于达到法定退休年龄但未享受基本养老保险待遇的人员，若其与用人单位之间符合劳动关系的特征（如具有较强的人身依附性、接受用人单位的管理和指挥等），部分地区可能会认定为劳动关系。然而，这种情况相对较少，且需根据具体案件情况和当地司法实践进行判断。
四、法律建议
签订明确的合同：
- 用人单位在聘用退休人员时，应签订明确的劳务合同或退休返聘协议，明确双方的权利义务、工作内容、报酬支付等事项，以避免潜在的法律风险。
了解当地司法实践：
- 由于不同地区对退休返聘的法律性质可能存在不同认定，用人单位和退休人员应了解当地司法实践，以便在发生纠纷时能够妥善处理。
咨询专业律师：
- 在涉及退休返聘的法律问题时，如有任何疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见。
综上所述，退休返聘一般不属于劳动关系，而是属于劳务关系。用人单位和退休人员应明确这一法律性质，并签订相应的合同以保障双方的合法权益。