在建的建设工程处罚本身并不直接等同于特殊工程，这两者属于不同的法律概念范畴。下面我将从几个角度详细解释这个问题：

1. 特殊工程的定义：

   • 特殊工程通常指的是那些因其规模、技术难度、安全要求或环境影响等因素，需要特别设计、施工或管理的工程项目。这些工程可能涉及更高的风险或更复杂的技术要求，因此需要遵循更为严格的法规和标准。

2. 在建建设工程处罚的性质：

   • 在建建设工程处罚是对违反建设工程相关法律法规、规章或合同约定的行为所实施的制裁措施。这些处罚可能包括罚款、责令停工、吊销许可证等，旨在纠正违法行为并维护建设市场的秩序。

3. 处罚与特殊工程的关系：

   • 处罚并不直接决定一个工程是否为特殊工程。一个工程是否被视为特殊工程，主要取决于其本身的特性，如规模、技术难度等，而不是是否受到过处罚。
   • 然而，如果一个在建工程因违反特殊工程的相关法规或标准而受到处罚，这可能表明该工程在特殊工程的管理方面存在问题，但并不改变其作为特殊工程（如果它确实符合特殊工程的定义）的本质。

4. 实际应用中的考虑：

   • 在实际操作中，如果需要对一个在建工程进行处罚，并判断其是否为特殊工程，应首先依据相关法律法规或标准来确定该工程是否属于特殊工程范畴。
   • 如果该工程确实属于特殊工程，那么在处罚时可能需要考虑其特殊性，如更高的安全要求、更复杂的技术管理等，以确保处罚的公正性和合理性。

总结来说，在建的建设工程处罚与特殊工程是两个不同的概念。处罚是对违法行为的制裁，而特殊工程则是根据工程本身的特性来定义的。因此，不能简单地将在建的建设工程处罚等同于特殊工程。如果你对建设工程领域的法律问题有进一步的疑问或需要具体的法律建议，请随时向我咨询。