关于您提出的“报审没有暂列金，审定安排是否有效”的问题，这主要涉及到政府投资项目财政评审的流程和规定。以下是我根据相关政策和实践，为您提供的详细解答：
首先，我们需要明确暂列金在政府投资项目中的作用。暂列金是项目预算中预留的一部分资金，用于应对项目实施过程中可能出现的不可预见费用或变更。它的存在有助于确保项目的顺利进行，避免因资金不足而导致的工程延误或质量下降。
接下来，针对您提出的问题，如果报审预算中没有包含暂列金，这并不意味着审定安排就一定无效。审定安排的有效性主要取决于以下几个方面：
评审流程的合规性：政府投资项目的财政评审需要遵循严格的流程和规定。只要评审过程符合相关政策要求，包括报审、反馈、调整等环节都按照既定程序进行，那么审定安排就是有效的。
预算的合理性：审定安排的有效性还取决于预算的合理性。即使报审预算中没有暂列金，但如果预算本身已经充分考虑了项目实施过程中可能出现的各种费用，并且留有足够的余地来应对不可预见的情况，那么审定安排仍然可以是有效的。
风险防控措施：在缺乏暂列金的情况下，项目单位需要采取其他风险防控措施来确保项目的顺利进行。例如，可以通过加强项目管理、优化施工方案、严格控制变更等方式来降低风险。如果这些措施得当，那么审定安排的有效性也可以得到保障。
然而，值得注意的是，虽然报审没有暂列金并不一定导致审定安排无效，但暂列金的设置在政府投资项目中仍然具有重要的意义。它有助于增强预算的灵活性和适应性，更好地应对项目实施过程中的不确定性。因此，在可能的情况下，项目单位还是应该尽量在报审预算中设置暂列金。
综上所述，报审没有暂列金并不一定导致审定安排无效。审定安排的有效性主要取决于评审流程的合规性、预算的合理性以及风险防控措施的有效性。但为了更好地应对项目实施过程中的不确定性，建议项目单位在报审预算中尽量设置暂列金。希望这个解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。