结论：若别人不归还您的营业执照并因此造成损失，您确实有权通过法律途径起诉对方，要求其承担相应的法律责任。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、法律责任分析
侵权责任：
- 营业执照是公司合法经营的凭证，具有极高的法律价值。若他人无正当理由拒不归还，可能构成对您的财产权（具体为营业执照这一特定物的所有权）的侵害。
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，侵害他人财产的，应当承担侵权责任，包括赔偿损失等。因此，您有权要求对方赔偿因不归还营业执照而给您造成的直接和间接损失。
违约责任（如适用）：
- 如果对方是基于某种合同关系（如租赁、借用等）而持有您的营业执照，并且合同中明确规定了归还期限和方式，那么对方不归还营业执照的行为可能构成违约。
- 在这种情况下，您可以依据合同法的相关规定，要求对方承担违约责任，包括继续履行合同（即归还营业执照）、赔偿损失等。
二、起诉流程与要点
收集证据：
- 在起诉前，您需要收集足够的证据来证明对方确实持有您的营业执照且拒不归还，以及因此给您造成的损失。
- 证据可以包括但不限于：营业执照的复印件或照片、与对方沟通的记录（如短信、邮件、聊天记录等）、因营业执照缺失而导致的业务损失证明（如合同无法履行、客户流失等）等。
撰写起诉状：
- 起诉状是起诉的重要法律文件，需要明确列出原告、被告的基本信息、诉讼请求、事实与理由等。
- 在事实与理由部分，您需要详细阐述对方不归还营业执照的事实、给您造成的损失以及您要求对方承担的法律责任等。
提交法院并等待审理：
- 将起诉状和相关证据提交给有管辖权的人民法院，并缴纳诉讼费用。
- 法院在受理案件后，会安排开庭审理。在审理过程中，您需要出庭陈述事实、提供证据并接受对方的质证和辩论。
执行判决：
- 如果法院最终判决对方归还营业执照并赔偿损失，但对方拒不履行判决，您可以向法院申请强制执行。
- 法院会采取一系列措施来强制对方履行判决，如查封、扣押、拍卖对方的财产等。
三、可能面临的挑战与应对
证据收集难度：
- 由于营业执照的特殊性，可能难以直接证明对方持有且拒不归还。因此，在收集证据时，您需要尽可能多地收集间接证据来形成完整的证据链。
- 例如，您可以尝试通过与对方沟通的记录来证明对方确实持有营业执照；通过业务损失证明来证明因营业执照缺失而给您造成的损失等。
对方抗辩：
- 在诉讼过程中，对方可能会提出各种抗辩理由来拒绝归还营业执照或赔偿损失。例如，对方可能会声称营业执照已经丢失或损坏等。
- 针对对方的抗辩，您需要提前准备好相应的反驳证据和理由。例如，如果对方声称营业执照已经丢失，您可以要求对方提供报警记录或相关证明文件等。
建议：在处理此类纠纷时，建议您保持冷静和理性，尽可能通过协商和调解来解决争议。如果协商和调解无果，再考虑通过法律途径来维护自己的合法权益。同时，如果您在起诉过程中遇到任何困难或疑问，可以随时向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议和帮助。