行政违法与违法行政在概念上存在明显区别，主要体现在主体、行为性质及法律后果等方面。以下是对这两个概念的详细解析：
一、概念定义与主体
行政违法：
- 定义：行政违法是指行政法律关系主体（包括行政机关及其工作人员、行政相对人如公民、法人或其他组织）违反行政法律规范，侵害受法律保护的行政关系，对社会造成一定程度的危害但尚未构成犯罪的行为。
- 主体：行政违法的主体范围广泛，既可以是行政机关及其工作人员，也可以是行政相对人。例如，行政机关未按照法定程序进行行政处罚，或者公民未遵守交通规则等，都可能构成行政违法。
违法行政（通常表述为“行政行为违法”）：
- 定义：违法行政，更准确的表述应为“行政行为违法”，它特指行政主体（具有行政主体资格的组织或个人）在行使行政职权时，违反了行政法律法规的规定，从而构成的一种违法行为。
- 主体：违法行政的主体仅限于行政主体本身，即具有行政职权的组织或个人。例如，行政机关超越职权范围作出行政决定，或者滥用职权等，都构成违法行政。
二、行为性质与表现形式
行政违法：
- 行为性质：行政违法既包括行政主体的违法行为，也包括行政相对人的违法行为。
- 表现形式：行政违法的表现形式多样，如行政机关的违法拘留、滥用职权，以及行政相对人的不遵守行政法律规范、拒不履行行政决定等。
行政行为违法：
- 行为性质：行政行为违法是行政主体在行使职权过程中的违法行为，具有特定的行政属性。
- 表现形式：主要表现为行政主体在执行职务时的不当行为，如违反法定程序、超越职权范围、滥用职权等。这些行为直接违反了行政法律法规的规定，损害了行政相对人的合法权益或破坏了行政管理秩序。
三、法律后果与责任承担
行政违法：
- 法律后果：行政违法的法律后果因主体不同而异。对于行政相对人违法，可能面临警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、行政拘留等处罚。对于行政主体违法，除可能面临行政内部的问责外，还需通过行政复议、行政诉讼等途径纠正违法行政行为，并可能承担行政赔偿责任。
- 责任承担：行政相对人承担行政责任，如接受行政处罚；行政主体则可能承担行政责任、民事责任甚至刑事责任（如构成犯罪时）。
行政行为违法：
- 法律后果：行政行为违法一般会导致该行政行为无效、撤销或变更。无效的行政行为自始不具有法律效力；被撤销的行政行为自撤销之日起失去法律效力，并可能对行政相对人的合法权益造成的损害进行赔偿；变更则是对违法行政行为的内容进行调整使其合法合理。
- 责任承担：行政主体需承担行政责任，如接受行政复议或行政诉讼的审查，并可能因违法行政行为而承担赔偿责任。
四、实际案例与理解
- 行政违法案例：假设某公民未按照交通规则行驶，被交警处以罚款。该公民的行为即构成行政违法，因其违反了交通管理方面的行政法律规范。
- 行政行为违法案例：假设某行政机关在未进行充分调查的情况下，错误地吊销了某企业的营业执照。该行政机关的行为即构成行政行为违法，因其违反了行政许可方面的法律法规，且损害了企业的合法权益。
总结：行政违法与违法行政（行政行为违法）在概念、主体、行为性质、表现形式及法律后果等方面均存在明显区别。理解这两者的区别对于正确适用法律、维护行政秩序和保护行政相对人的合法权益具有重要意义。在实际操作中，应根据具体情况准确判断行为的性质，并依法采取相应的处理措施。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。