交通违法扣分并不属于行政处罚，而是一种与行政处罚并列的行政管理措施。以下从多个角度进行详细分析：
一、法律性质界定
行政处罚的定义：
- 根据《中华人民共和国行政处罚法》第二条，行政处罚是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。它通常包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、行政拘留等。
交通违法扣分的性质：
- 交通违法扣分是由公安机关交通管理部门对机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的行为所实施的一种管理措施。它并不直接减损驾驶人的财产权益或增加其义务，而是通过累积记分的方式来记录和评估驾驶人的交通违法情况。
二、法律条文支撑
《中华人民共和国道路交通安全法》第二十四条：
- 该条规定明确指出，公安机关交通管理部门对机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的行为，除依法给予行政处罚外，还实行累积记分制度。这表明记分制度与行政处罚是并列存在的，记分并非行政处罚的一种。
《中华人民共和国道路交通安全法》第八十八条：
- 该条列举了道路交通安全违法行为的处罚种类，包括警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留等，但并未包括扣分。这进一步证明了扣分不属于行政处罚的范畴。
三、记分制度的目的与管理措施
目的：
- 记分制度的设计初衷是为了加强对机动车驾驶人的管理，通过累积记分的方式来反映驾驶人的交通违法情况，并据此采取相应的管理措施，如提醒、教育、暂扣驾驶证等，以督促驾驶人遵守交通安全法律法规，提高道路交通安全水平。
管理措施：
- 当驾驶人的累积记分达到规定分值时，公安机关交通管理部门会采取一系列管理措施，如扣留驾驶证、进行道路交通安全法律、法规教育、重新考试等。这些措施虽然对驾驶人产生了一定的影响，但其本质并非行政处罚，而是行政管理手段的一部分。
四、与行政处罚的关系
- 交通违法扣分与行政处罚是两种并列的管理手段。对于严重的交通违法行为，公安机关交通管理部门会依法给予相应的行政处罚，如罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证等。而记分则作为辅助手段，用于记录和评估驾驶人的交通违法情况，并据此采取相应的管理措施。
总结与建议：
交通违法扣分并不属于行政处罚，而是一种独立的行政管理措施。它通过与行政处罚相结合，共同构成了对机动车驾驶人进行全面、有效的管理体系。作为驾驶人，应当严格遵守交通安全法律法规，避免交通违法行为的发生，以免受到行政处罚和记分管理的影响。如果您对交通违法扣分或行政处罚有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。