流管员对于辖区租户没有罚款权。具体分析如下：

1. 流管员的职责与权限：流管员，通常指的是流动人口管理员，主要负责辖区内流动人口的信息登记、管理以及相关政策的宣传等工作。他们的职责并不包括对租户进行罚款。罚款权通常属于具有行政处罚权的行政机关，如公安机关、城管部门等，且这些机关在行使罚款权时也必须严格依照法定程序和条件进行。

2. 罚款权的法律基础：根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。因此，流管员作为非行政机关工作人员，并不具备行使罚款权的法律基础。

3. 租户的权益保护：租户作为公民，其合法权益受法律保护。如果流管员或其他非法定机关人员试图对租户进行罚款，租户有权拒绝并可以向相关部门投诉或举报。同时，租户也有权要求罚款者出示合法的执法证件和罚款依据，以确保自身权益不受侵害。