核心结论：工作时应签订劳动合同还是劳务合同，主要取决于工作性质、用工需求及双方关系。对于长期、稳定的工作，且劳动者成为用人单位内部成员并接受管理的，应签订劳动合同；对于临时性、短期性或特定项目性的工作，可考虑签订劳务合同。
法律性质与关系定义：
- 劳动合同：属于劳动法调整范畴，确立劳动者与用人单位之间的劳动关系。这意味着劳动者需遵守用人单位的规章制度，接受其管理，并从事用人单位安排的工作。劳动合同为劳动者提供了全面的法律保障，如社会保险、带薪年假等。
- 劳务合同：属于民法调整范畴，体现民事合作关系。双方为平等主体，不存在从属关系。劳务合同主要约定劳务的内容、报酬、期限等，不涉及社会保险等劳动关系特有的内容。
适用情况与合同主体：
- 劳动合同：适用于长期稳定用工需求，如工厂流水线工人、企业行政部门工作人员等。主体一方是劳动者（自然人），另一方是用人单位（法人或组织）。
- 劳务合同：适用于临时性、短期性、特定项目性工作，如建筑项目临时工、业务高峰短期兼职等。主体可以双方都是单位、都是自然人，或一方是单位、另一方是自然人。
法律责任与权益保障：
- 劳动合同：用人单位需承担较多法定义务，如缴纳社会保险、提供劳动安全卫生条件、保障休息休假权利等。劳动者权益受到更全面保护，用人单位违法时面临更严格法律责任。
- 劳务合同：双方主要按合同约定履行权利和义务，接受劳务方一般不承担社会保险、职业培训等法定义务。劳务提供方自行承担劳动风险责任，如因劳务造成的损害需自行负责。
成本与报酬支付：
- 劳动合同：成本相对较高，包括工资、社会保险费用、职工福利、培训支出等。但社会保险分担机制分散了企业风险，且劳动者享有更多权益保障。
- 劳务合同：成本相对灵活，主要集中在劳务报酬方面。无需缴纳社保等法定福利费用，但可能面临意外事故赔偿成本，且劳务提供方需自行承担税费等。
合同内容与履行：
- 劳动合同：内容包括劳动条件、工作岗位、工作时间、劳动报酬、社会保险等。劳动者完成的工作是整个劳动过程中的一部分，需接受用人单位的监督和管理。
- 劳务合同：内容围绕劳务的提供，如劳务种类、范围、期限、地点、报酬等。劳务合同一方不一定为另一方提供劳动条件，双方主要按合同约定履行各自义务。
纠纷解决与法律适用：
- 劳动合同：纠纷属于劳动法调整范围，采用仲裁前置程序。即先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对裁决不服的可向人民法院提起诉讼。
- 劳务合同：纠纷属于民事合同纠纷，由人民法院直接审理。这意味着在解决纠纷时，可能更侧重于合同条款的约定和双方的意思自治。
综合建议：在选择签订哪种合同时，应充分考虑工作性质、用工需求、双方关系及法律责任等因素。对于长期稳定用工需求且劳动者成为用人单位内部成员的情况，应优先考虑签订劳动合同以保障双方权益；对于临时性、短期性或特定项目性工作的情况，可根据实际情况考虑签订劳务合同以灵活应对用工需求。在签订合同时务必明确合同性质、双方权利义务及纠纷解决方式等内容，以确保合同的合法性和有效性。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。