工地故意拖欠农民工工资是违法的，这一行为不仅损害了农民工的合法权益，还可能使用人单位或相关责任人承担民事、行政乃至刑事责任。以下从多个角度对此问题进行详细分析：

一、民事层面

在民事法律关系中，农民工为用人单位或个人提供劳动，双方即形成劳务合同或劳动合同关系。根据《中华人民共和国民法典》及《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位有义务按照约定的时间和金额支付劳动报酬。若故意拖欠工资，则构成违约行为，农民工有权要求支付拖欠的工资，并可主张因拖欠造成的额外损失，如利息等。

具体法律依据：

• 《中华人民共和国劳动合同法》第三十条：用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。

二、行政层面

为了保障农民工的合法权益，我国制定了《保障农民工工资支付条例》，该条例对农民工工资支付提供了全面保障。用人单位拖欠农民工工资的，由人力资源社会保障行政部门责令限期支付；逾期不支付的，需向劳动者加付赔偿金，赔偿金标准为应付金额的50%以上100%以下。对于工程建设领域的违法行为，相关部门可责令项目停工，并处以5万元以上10万元以下的罚款。

具体法律依据：

• 《保障农民工工资支付条例》相关规定：用人单位拖欠农民工工资的，由人力资源社会保障行政部门责令限期支付；逾期不支付的，向劳动者加付赔偿金，赔偿金标准为应付金额的50%以上100%以下。

三、刑事层面

《中华人民共和国刑法》设立了拒不支付劳动报酬罪，旨在严惩恶意拖欠工资的行为。用人单位若以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动报酬，或有能力支付而不支付，且数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，将面临三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金的刑事处罚。若造成严重后果，则将面临三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金的更重处罚。单位犯罪的，还将对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处罚。然而，若在提起公诉前支付劳动报酬并承担相应赔偿责任，可以减轻或免除处罚。

具体法律依据：

• 《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一：以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

四、实际建议

1. 保留证据：农民工应妥善保管所有与工作有关的证据，如工作合同、工资条、出勤记录等，以备维权之需。
2. 及时维权：一旦发现工资被拖欠，应立即采取措施进行维权，如与用人单位协商、向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁或提起诉讼等。
3. 了解法律：熟悉相关法律法规和政策规定，以便更好地维护自己的权益。

综上所述，工地故意拖欠农民工工资是严重的违法行为，将受到法律的严厉制裁。农民工在遇到拖欠工资的情况时，应积极收集证据，通过合法途径维护自己的权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。