肇事逃逸是否行政拘留，是由公安机关交通管理部门来决定的。具体分析如下：
决定机关：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，对于造成交通事故后逃逸且尚不构成犯罪的行为，公安机关交通管理部门有权进行处罚，这包括罚款以及可能的行政拘留。
行政拘留的适用情形：
- 当肇事逃逸行为情节相对较轻，未造成人员重伤、死亡或重大财产损失等严重后果时，公安机关交通管理部门会根据具体情况，对逃逸者处以罚款，并可能同时处以十五日以下的行政拘留。例如，在轻微的刮擦事故中，一方当事人为了逃避责任而选择逃离现场，就可能面临这样的处罚。
法律程序：
- 公安机关交通管理部门在决定是否对肇事逃逸者进行行政拘留时，会遵循严格的法律程序。这包括调查取证、作出处罚决定、执行拘留等步骤。在作出处罚决定前，公安机关会告知当事人相关事实、理由及法律依据，并保障其陈述、申辩及要求听证的权利。
特殊情况处理：
- 如果肇事逃逸行为构成了犯罪（如因逃逸致人死亡），则案件将进入刑事司法程序，由检察机关提起公诉，法院依法审理并作出判决。此时，逃逸者将面临的是刑事处罚，而非行政拘留。
法律建议：
- 作为驾驶者，在发生交通事故后，应立即停车、保护现场、抢救受伤人员，并主动配合公安机关的调查和处理。这不仅是对法律的尊重，也是对他人生命和财产安全的负责。
- 如果不幸遭遇了肇事逃逸事故，应及时报警并尽可能收集相关证据，以便公安机关能够迅速展开调查并找到肇事者。
后续行动指导：
- 如果您或他人遭遇了肇事逃逸事故，并对此有进一步的法律疑问或需要法律帮助，可以直接向我咨询。我会根据您的具体情况，提供详细的法律建议和帮助。
总之，肇事逃逸是否行政拘留是由公安机关交通管理部门根据具体情况来决定的。作为驾驶者，应严格遵守交通规则，避免发生交通事故；如果不幸发生事故，也应积极承担责任，配合调查和处理。