结论：单位财务人员垫付单位住户的电费好几年且不向住户收取，这一行为本身并不直接构成违规，但可能引发一系列法律和财务问题，具体取决于单位与住户之间的约定、单位内部规定以及相关法律法规的适用情况。以下从不同角度进行分析：

一、从单位与住户的约定角度

1. 有明确约定：如果单位与住户之间有明确的电费支付约定，比如住户应直接向电力公司支付电费，或者单位代收后转交电力公司，那么财务人员长期垫付且不向住户收取电费，就违反了这一约定。这种情况下，财务人员的行为可能构成对单位财务制度的违反，也可能给单位带来经济损失，因为单位最终需要承担这部分电费。

2. 无明确约定：如果单位与住户之间没有明确的电费支付约定，或者约定模糊不清，那么财务人员的行为可能就不直接构成违规。然而，这并不意味着这种行为是合理的或可接受的。长期垫付电费可能导致单位财务状况混乱，甚至可能引发内部矛盾或法律纠纷。

二、从单位内部规定角度

1. 有相关规定：如果单位内部有明确的财务规定，禁止财务人员为住户垫付电费或要求及时向住户收取电费，那么财务人员的行为就违反了这些规定。这种情况下，单位可以根据内部规定对财务人员进行相应的处理，如警告、罚款或解除劳动合同等。

2. 无相关规定：如果单位内部没有相关规定，那么财务人员的行为可能就不直接违反单位规定。但是，这并不意味着单位不能对此进行管理或纠正。单位可以通过制定或完善相关财务规定，明确电费支付和收取的流程和责任，以避免类似问题的再次发生。

三、从相关法律法规角度

1. 财务管理法规：根据一般的财务管理法规，单位应当建立健全的财务管理制度，确保财务活动的合法性和合规性。财务人员长期垫付电费且不向住户收取，可能违反了财务管理中的“收支两条线”原则，即收入和支出应当分开管理，避免混淆和挪用。

2. 税务法规：如果单位因为财务人员的垫付行为而未能及时向住户收取电费，导致单位收入减少或未按时申报纳税，那么可能违反了税务法规。这种情况下，单位可能需要承担税务处罚或补缴税款等法律责任。

四、建议与措施

1. 明确约定和规定：单位应当与住户明确电费支付和收取的约定，并制定或完善内部财务规定，明确电费管理的流程和责任。

2. 加强财务管理：单位应当加强对财务活动的监督和管理，确保财务人员遵守财务管理制度和相关法律法规。

3. 及时沟通和解决：如果发现财务人员存在垫付电费且不向住户收取的情况，单位应当及时与财务人员和住户进行沟通，了解原因并寻求解决方案。

4. 法律咨询：如果问题复杂或涉及法律纠纷，单位可以寻求专业法律咨询，以了解相关法律法规和应对策略。

有问题可以直接向我咨询，我会根据你提供的具体情况，给出更详细的法律建议。