不能提供电子发票是否犯法需分情况讨论：

1. 若法律、行政法规明确要求提供电子发票，而经营者拒绝提供，则属于违法行为。
   根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。同时，国家税务总局自2015年起逐步推行电子发票，并明确电子发票与纸质发票具有同等法律效力。若经营者所在行业或地区已全面推行电子发票（如电商、电信等行业），且消费者明确要求开具电子发票，经营者拒绝提供的，可能面临税务机关责令改正、罚款（最高1万元）等行政处罚。

2. 若消费者未明确要求电子发票，或经营者已提供纸质发票，则不构成违法。
   法律并未强制要求经营者必须主动提供电子发票，而是赋予消费者选择权。若消费者未提出电子发票需求，或经营者已按要求提供纸质发票，则经营者不提供电子发票的行为不违法。但需注意，若经营者以“无法开具电子发票”为由拒绝开具任何发票（包括纸质发票），则涉嫌偷逃税款，可能面临更严厉的处罚。

建议：

• 对消费者：若需电子发票，可明确向经营者提出要求，并保留沟通记录（如聊天记录、邮件等）作为证据。若经营者拒绝，可向当地税务机关举报（电话12366）。
  
• 对经营者：应完善发票开具系统，确保能同时提供电子和纸质发票，避免因违规被处罚。若因系统故障等客观原因无法开具，需及时向消费者解释并协商解决方案（如后续补开）。
  

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