针对电动三轮车被扣车且不归还的情况，处罚及处理方式需根据具体违法情形及法律规定来确定。以下是从不同角度的分析：

1. 违法情形与扣车依据：

   • 如果电动三轮车因违反交通法规（如无牌无证、超载、闯红灯等）被交警部门依法扣留，那么扣车行为本身是基于法律规定的行政处罚措施。
   • 在此情况下，若车主未按照规定处理违章（如缴纳罚款、接受处罚等），交警部门有权依法暂扣车辆，直至违章处理完毕。

2. 不归还车辆的处罚：

   • 若车主已处理违章但车辆未归还：车主有权要求交警部门归还车辆。若交警部门无正当理由不归还，车主可以向其上级部门投诉或提起行政诉讼，要求归还车辆并可能获得相应的赔偿。
   • 若车主未处理违章且车辆被长期扣留：这通常意味着车主未履行处理违章的义务。在此情况下，交警部门可能会根据法律规定对车辆进行进一步处理，如拍卖、报废等（具体处理方式需根据当地法律法规确定）。但在此之前，交警部门应依法通知车主，并给予其处理违章和取回车辆的机会。

3. 法律建议：

   • 核实扣车原因：车主应首先核实车辆被扣的具体原因，了解是否因违反交通法规而被扣留。
   • 及时处理违章：若车辆因违章被扣，车主应尽快按照交警部门的要求处理违章，如缴纳罚款、接受处罚等，以便取回车辆。
   • 咨询法律专业人士：若车主对扣车行为或处理方式有异议，或认为交警部门的行为侵犯了其合法权益，可以咨询法律专业人士（如我，卢伟律师），了解具体的法律途径和维权方式。

4. 可能的法律后果：

   • 若车主未处理违章：除了车辆可能被长期扣留或进一步处理外，车主还可能面临更严重的法律后果，如被吊销驾驶证、罚款增加等。
   • 若交警部门违法扣车或不归还：交警部门可能面临行政诉讼、赔偿等法律责任。

总结来说，电动三轮车被扣车且不归还的情况，其处罚及处理方式需根据具体违法情形及法律规定来确定。车主应首先核实扣车原因，及时处理违章，并在必要时咨询法律专业人士以维护自己的合法权益。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。