关于您提出的“法院立案申请支付令是否算是起诉”的问题，我可以明确地告诉您：申请支付令虽然需要经过法院的立案程序，但它并不等同于传统意义上的起诉。下面我将从几个方面为您详细解释：
一、申请支付令与起诉的本质区别
程序性质不同：
- 申请支付令是依照《中华人民共和国民事诉讼法》规定的督促程序进行的，它属于非诉程序的一种。
- 起诉则是依照诉讼程序进行的，涉及完整的立案、审理、判决等环节。
目的与结果不同：
- 申请支付令的目的是通过法院向债务人发出限期履行给付义务的法律文书，快速解决债权债务纠纷。
- 起诉的目的则是通过法院的审理和判决，明确双方的权利义务关系，并可能涉及执行程序。
二、申请支付令的立案过程
提交申请材料：
- 债权人需要向有管辖权的基层人民法院递交支付令申请书，并附上相关证据材料，如借条、合同等能证明债权债务关系存在的凭证。
法院受理与审查：
- 法院会对申请材料进行初步的形式审查，检查申请手续是否完备、申请书内容是否明确。
- 受理后，法院会进一步审查债权人提供的事实和证据，确保债权债务关系明确且合法。
决定立案与否：
- 如果申请符合法定条件，法院会予以受理并立案登记，随后按照法定程序发出支付令。
- 如果申请不符合条件，法院会通知债权人不予受理，并说明理由。
三、申请支付令与起诉的关联与区别
关联：
- 无论是申请支付令还是起诉，都是债权人通过法律途径维护自己合法权益的方式。
- 在某些情况下，如果支付令被债务人提出异议或无法送达，债权人可能会选择转为起诉程序。
区别：
- 申请支付令程序简便、快捷，适用于债权债务关系明确且合法的情况。
- 起诉程序则更为复杂，涉及更多的法律环节和证据交换，适用于债权债务关系复杂或存在争议的情况。
四、支付令的法律效力
- 债务人应当自收到支付令之日起十五日内清偿债务，或者向人民法院提出书面异议。
- 如债务人在规定期间内不提出异议又不履行支付令，债权人可以向人民法院申请执行。
总结：申请支付令虽然需要经过法院的立案程序，但它并不等同于起诉。它是一种非诉程序，旨在快速解决债权债务纠纷。在实际操作中，您应根据具体情况选择合适的法律程序来维护自己的合法权益。如果您对申请支付令或起诉程序有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时咨询专业律师或法院工作人员。