申请发布支付令立案并不等同于传统意义上的已立案，但它是支付令程序中的一个重要立案环节。以下是对这一问题的详细解释：
一、支付令程序的特殊性
支付令是人民法院依照民事诉讼法规定的督促程序，根据债权人的申请，向债务人发出的限期履行给付金钱或有价证券的法律文书。这一程序具有简便、快捷的特点，旨在高效解决债权债务纠纷，减少当事人的诉讼成本和时间消耗。
二、申请发布支付令的立案过程
提交申请：债权人需向有管辖权的基层人民法院递交支付令申请书，并附上相关证据材料，如借条、合同等能证明债权债务关系存在的凭证。
法院审查：法院会对申请进行形式审查，检查申请手续是否完备、申请书内容是否明确等。这一审查过程，实质上类似于一种特殊的“立案”过程，但不同于普通诉讼程序的立案、审理和判决。
决定受理：如果申请符合法定条件，法院会予以受理并立案登记，随后按照法定程序进行处理。这一步骤标志着支付令程序的正式启动。
发出支付令：若债权债务关系明确且合法，法院会在受理之日起十五日内向债务人发出支付令。
三、与传统立案的区别
传统意义上的立案，通常指的是法院对诉讼案件进行正式受理并登记，随后进入审理和判决阶段。而申请发布支付令的立案过程，虽然也涉及法院的审查和受理，但并不涉及完整的审理和判决程序。它更侧重于对债权债务关系的快速确认和督促债务人履行义务。
四、法律建议
准备充分材料：在申请支付令前，债权人应确保已准备好所有必要的证据材料，以证明债权债务关系的存在和合法性。
了解程序要求：债权人应了解支付令程序的具体要求和流程，以便更好地配合法院的工作，提高申请的成功率。
及时跟进进展：在申请支付令后，债权人应及时跟进案件的进展情况，了解法院是否已受理、是否已发出支付令等信息。
考虑后续措施：如果债务人在规定期间内不提出异议又不履行支付令，债权人可以向人民法院申请执行。因此，在申请支付令时，债权人也应考虑后续的执行措施。
总结来说，申请发布支付令立案是支付令程序中的一个重要环节，它标志着法院对债权债务关系的正式审查和处理。虽然这一过程不同于传统意义上的诉讼立案，但同样需要法院的初步审查和受理。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。