结论前置：在公共场合骂别人是狗，这一行为可能不构成犯罪，但有可能违反《治安管理处罚法》等相关法律法规，甚至在某些严重情况下可能构成刑事犯罪。具体是否违法及法律责任，需根据辱骂行为的情节、后果及影响来确定。
一、不构成违法犯罪的情况
在私下、特定场合下，双方偶尔发生言语冲突，且未造成严重后果的，通常被视为不文明、不道德的行为，主要通过道德层面进行谴责。例如，私人对话中因情绪激动而使用的侮辱性语言，若双方随后和解，且无进一步不良影响，则一般不构成违法。但在公共场合，由于涉及公共秩序和他人名誉，此类行为更容易引发法律后果。
二、构成违法的情况
公然侮辱他人：
- 定义与处罚：在公开场合（如大街、商场、网络公共平台）故意以言语侮辱他人，损害其人格尊严和名誉的，构成公然侮辱他人。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第二项，可处五日以下拘留或五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。
- 实例：在公共场所大声辱骂他人，导致周围人围观，对被骂者生活和工作造成负面影响。
寻衅滋事：
- 定义与处罚：出于寻求刺激、发泄情绪等目的，随意辱骂他人，破坏社会秩序的，构成寻衅滋事。根据《治安管理处罚法》第二十六条，可处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，并可并处一千元以下罚款。
- 实例：在公共场所无故挑衅并多次辱骂他人，导致现场秩序混乱，甚至引发冲突。
三、构成犯罪的情况
侮辱罪：
- 定义与处罚：当侮辱行为情节严重时（如手段恶劣、后果严重），可能构成侮辱罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百四十六条，可处三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利。
- 实例：长期在公共场所辱骂他人，导致其患上严重的精神疾病，无法正常工作和生活。
其他相关犯罪：
- 民事侵权责任：一般辱骂行为侵犯名誉权，需承担民事侵权责任，包括停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并可以索赔损失。
- 诽谤罪：若辱骂行为中捏造事实诽谤他人，情节严重的，可能构成诽谤罪，最高可处三年有期徒刑。
- 寻衅滋事罪：辱骂他人且情节恶劣，破坏社会秩序的，可能构成寻衅滋事罪，最高可处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
四、如何判断侮辱行为的严重性
判断骂别人是狗是否构成违法行为或犯罪，需综合考虑多个因素，包括行为的手段、场合、行为人与被害人之间的关系、行为的后果等。若骂人行为导致被害人名誉受损、精神受到伤害等严重后果，或在公共场合、通过网络等广泛传播方式实施侮辱行为，则更有可能被认定为违法或犯罪。
五、建议与总结
在日常生活中，我们应尊重他人，避免使用侮辱性语言，共同营造一个和谐、文明的社会环境。若遇到在公共场合被辱骂的情况，建议采取以下措施：
- 保持冷静：避免与辱骂者发生直接冲突，防止事态升级。
- 收集证据：如有可能，记录辱骂者的言行、时间、地点等信息，或寻求周围人的证言。
- 报警处理：及时向公安机关报案，由公安机关依法进行调查处理。
- 寻求法律援助：若辱骂行为造成严重后果，可咨询专业律师，通过法律途径维护自身合法权益。
总之，公共场合辱骂他人不仅可能面临行政处罚，情节严重时还可能构成刑事犯罪，同时还会承担民事侵权责任。因此，请大家务必注意言行举止，尊重他人的人格尊严和名誉权。如有任何法律问题，欢迎直接向我咨询。