当被告无法送达且法院也不进行公告送达时，法院通常会根据具体情况采取一系列措施来确保诉讼程序的顺利进行。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 确认送达条件与程序：

   • 法院在决定是否采用公告送达前，会严格审查案件是否符合公告送达的法定条件，即受送达人下落不明，或者用其他方式无法送达。这是法院的首要考量因素。
   • 若法院认为案件不符合公告送达的条件，或者认为存在其他可行的送达方式，如直接送达、邮寄送达等，法院可能会拒绝公告送达，并继续尝试其他送达方式。

2. 与法院沟通并补充证据：

   • 作为当事人，你可以主动与法院沟通，了解法院拒绝公告送达的具体原因。这有助于你判断是因为法院对案件情况的理解差异，还是因为提交的证明材料不充分等原因。
   • 如果是因为下落不明证据不足，你可以积极补充收集证明受送达人下落不明的证据，如公安机关、社区居委会出具的证明，亲朋好友的证人证言等。这些证据将有助于法院确认公告送达的必要性。

3. 法院可能采取的其他措施：

   • 继续尝试其他送达方式：法院可能会继续尝试直接送达、邮寄送达、委托送达等其他方式，以确保被告能够收到诉讼文书。
   • 中止诉讼或延期审理：在极端情况下，如果法院确实无法送达被告，且没有其他可行的送达方式，法院可能会考虑中止诉讼或延期审理，等待被告出现或找到其他送达途径。但这种情况较为罕见，且需要符合法律规定的条件。

4. 法律救济途径：

   • 申请复议：如果你认为法院拒绝公告送达的决定错误，且符合公告送达的条件，你可以在规定期限内向该法院的上级法院申请复议。在申请复议时，你需要附上详细的案件情况、法院拒绝的理由及法律依据。
   • 申请检察院监督：你还可以向同级人民检察院反映情况，申请对法院的送达程序进行法律监督。检察院有权对法院的审判活动进行监督，并可提出检察建议或采取其他监督措施。

在实际操作中，我建议你：

• 保持与法院的密切沟通：及时了解案件进展和法院的决定，以便及时采取应对措施。
• 积极补充证据材料：如果法院认为证据不足，你要尽快补充相关证据，以支持你的公告送达申请。
• 寻求法律帮助：如果你对法律程序不熟悉或感到困惑，可以直接向我咨询。作为专业律师，我将根据你的具体情况提供针对性的法律建议和帮助。

总之，当被告无法送达且法院也不进行公告送达时，你不要过于焦虑。通过了解法律规定、与法院有效沟通、补充证据材料以及寻求法律救济途径等步骤，你可以确保自己的合法权益得到有效保护。