在城建区内占用林地未批先建，这一行为主要违反了《中华人民共和国森林法》以及可能涉及《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，行为人将因此承担相应的法律责任。以下是对此行为的详细法律分析：
一、行政责任
责令限期恢复植被和林业生产条件与罚款：
- 根据《中华人民共和国森林法》第七十三条，未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复植被和林业生产条件，并可以处恢复植被和林业生产条件所需费用三倍以下的罚款。
- 若虽经审核同意，但未办理建设用地审批手续擅自占用林地的，则依照《中华人民共和国土地管理法》的有关规定处罚，这可能包括责令退还非法占用的土地，限期拆除或没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，并可以并处罚款。
实例说明：
- 假设某企业在城建区内未经批准占用林地建设厂房，林业主管部门或自然资源主管部门将责令其限期恢复植被和林业生产条件，并可能根据违法情节处以罚款。若该地块同时涉及农用地转为建设用地且未办理相关审批手续，则还需按照《土地管理法》的规定接受更严厉的处罚。
二、刑事责任（若情节严重）
非法占用农用地罪：
- 若占用林地的行为违反土地管理法规，改变林地用途，并造成林地原有植被或林业种植条件严重毁坏，且达到数量较大、破坏程度严重的标准，则可能构成非法占用农用地罪。
立案标准与刑罚：
- 立案标准包括非法占用并毁坏防护林地、特种用途林地五亩以上；其他林地十亩以上；或达到上述数量的百分之五十以上并合计达到相关标准；或造成直接经济损失三十万元以上等情形。
- 刑罚为五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。单位犯罪的，还对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处罚。
三、民事赔偿责任
- 若占用林地的行为导致林地所有者或使用者的经济损失，如林木被毁坏、影响正常经营收益等，违法者需承担民事赔偿责任。赔偿范围包括被毁坏林木的价值、林地恢复期间的收益损失等。
四、综合建议
严格遵守法律法规：
- 任何涉及林地的活动都必须在获得相关部门批准和许可后进行，以避免可能的法律风险和经济损失。
积极配合调查与整改：
- 对于已发生的违法行为，行为人应积极配合相关部门的调查，主动采取措施恢复林地原状，并承担相应的法律责任。
咨询专业律师（此条根据约束条件调整为）：
- 若您在处理此类问题时遇到法律难题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。
综上所述，在城建区内占用林地未批先建是严重的违法行为，不仅可能面临行政处罚和刑事责任，还需承担民事赔偿责任。因此，务必确保在获得所有必要审批后再行开工。