关于公共能耗费业主是否必须缴纳的问题，这确实是一个涉及法律法规和合同约定的综合问题。以下是我为您提供的详细解答：
一、法律依据
《中华人民共和国民法典》：该法明确规定，业主对建筑物专有部分以外的共有部分享有权利并承担义务。小区的公共设施设备，如照明系统、电梯、消防系统等，属于业主共有部分。这些设施设备的运行会产生水、电、气等能源消耗费用，作为共有部分管理和维护的必要支出，业主有义务共同承担。
《物业管理条例》：该条例为公共能耗费的收取提供了基础框架和法规支撑。它指出，物业服务成本或支出构成包括物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用，其中就包含了公共能耗费用。这为公共能耗费的收取奠定了合法基础。
《物业服务收费管理办法》：该办法进一步规范了物业服务收费行为，特别是公共能耗费的收取。它强调根据物业管理合同来决定公共能耗费的收取方式和标准，确保收费的合法性和合规性。
二、合同约定
除了法律法规外，物业服务公司与业主委员会签订的《物业服务合同》也是公共能耗费收取的重要依据。合同中应明确约定公共能耗费的收费项目、收费标准、计费方式等内容。这些约定基于双方的自愿协商，对双方都具有法律约束力。因此，业主在签订合同时应仔细阅读相关条款，了解公共能耗费的收取情况。
三、业主的缴纳义务
在一般情况下，业主应当缴纳公共能耗费。这是因为公共能耗费是物业服务成本的一部分，用于保障小区公共设施设备的正常运行和维护。如果业主不缴纳公共能耗费，可能会导致物业服务企业无法正常运营，进而影响小区的整体环境和居住质量。
四、特殊情况下的处理
当然，也存在一些特殊情况，业主可能无需缴纳或可减免公共能耗费。例如：
物业服务企业存在过错：如果物业服务企业未按照合同约定履行节能管理义务，导致能源浪费，业主有权要求整改并主张减免公共能耗费。
房屋空置等特殊情况：部分地区有相关政策规定，对于长期空置（如连续空置6个月以上）的房屋，业主可以按照一定比例减免公共能耗费。具体减免比例和申请流程需依据当地政策和物业服务合同的约定来确定。
已包含在物业费中：如果物业服务合同中明确规定物业费已经包含了公共能耗费，或者当地政策法规禁止物业公司单独收取公共能耗费，那么业主则无需再额外缴纳此项费用。
五、实际操作建议
在实际操作中，我建议您：
仔细查阅物业服务合同和当地的相关政策法规，了解公共能耗费的收费依据和标准。
如果对物业公司的收费存在疑问或争议，及时与物业公司沟通协商，要求其提供详细的费用明细和计算依据。
如果协商无果，您可以咨询当地的相关部门或法律专业人士，以获取准确的解答和解决方案。
综上所述，公共能耗费的收取必须依据法律法规和合同约定进行，业主在一般情况下应当缴纳。但在特殊情况下，业主也可能无需缴纳或可减免此项费用。希望我的解答能够对您有所帮助。