关于坐电瓶车要戴头盔的法律依据，主要依据的是新修订的《北京市非机动车管理条例》。以下是对该条例中相关规定的详细解读：

一、法律依据

新修订的《北京市非机动车管理条例》明确规定了驾乘电动自行车应当规范佩戴符合国家标准并经过强制性产品认证的乘员头盔。这一规定将原本的“鼓励佩戴”上升为了法定义务，旨在保护电动自行车驾乘人员的生命安全，有效降低头部严重损伤的风险。

二、具体规定

1. 佩戴要求：条例规定，驾驶及乘坐电动自行车时，必须规范佩戴符合国家标准且经过强制性产品认证的乘员头盔。这意味着，无论是驾驶人还是乘坐人，都需要佩戴头盔，以确保在发生意外时能够得到有效的保护。

2. 法律责任：对于未按照规定佩戴头盔的行为，条例设定了警告或罚款的法律责任。这意味着，如果驾乘电动自行车时未佩戴头盔，将可能面临交通管理部门的处罚。

三、条例背景与意义

新修订的《北京市非机动车管理条例》是对原有条例的全面修订，旨在进一步规范非机动车的管理，提升城市治理水平。其中，将佩戴头盔上升为法定义务，是条例修订的重要亮点之一。这一规定不仅回应了市民对于出行安全的关切，也体现了政府对于保障公民生命安全的坚定决心。

四、其他相关规定

除了佩戴头盔的规定外，新修订的条例还涉及了非机动车的注册登记、通行规定、停放管理、充电设施建设等多个方面。这些规定共同构成了非机动车管理的完整体系，为市民提供了更加安全、便利、有序的出行环境。

五、建议与提醒

作为市民，我们应当严格遵守新修订的《北京市非机动车管理条例》中的各项规定，特别是关于佩戴头盔的要求。同时，我们也应当积极宣传条例内容，提高身边人的安全意识，共同营造安全、和谐的出行氛围。

概括起来，坐电瓶车要戴头盔的法律依据是新修订的《北京市非机动车管理条例》，该条例明确规定了驾乘电动自行车应当规范佩戴头盔，并设定了相应的法律责任。我们应当严格遵守这一规定，确保自身和他人的安全。