您好，关于您提出的“逾期未申报为什么不能首违不罚”的问题，这主要涉及到税务行政处罚的相关规定。
首先，需要明确的是，“首违不罚”这一政策并非在所有情况下都适用。具体到逾期未申报这一行为，虽然过去可能存在过相关的“首违不罚”政策，但根据最新的税务公告，这一政策已经被废止。例如，国家税务总局浙江省税务局就曾发布过相关公告，明确废止了逾期未申报行为的首违不罚内容，并统一规范了逾期未申报行为的税务行政处罚裁量基准。
现在，对于逾期未申报的行为，税务行政处罚是按照以下裁量基准来执行的：
如果年度内首次发生逾期申报，并且在责令限期内改正，且情节轻微、没有造成危害后果的，那么将不予处罚。但这里需要注意的是，虽然首次逾期且及时改正可能不予处罚，但这并不等同于“首违不罚”政策，因为该政策已经被废止，且此处的“不予处罚”是基于特定条件（如情节轻微、未造成危害后果等）的。
如果年度内逾期未申报不超过4次，那么将根据逾期次数进行罚款。具体来说，第1次发生将处以100元罚款，第2次发生处以200元罚款，以此类推，第4次发生将处以800元罚款。但这里有个特殊情况，即逾期未申报首次发生且在责令期限内改正的不计算在发生次数内。
如果年度内逾期未申报超过4次，那么将视为情节严重，处以2000元以上1万元以下（均含本数）的罚款。
因此，您提到的“逾期未申报为什么不能首违不罚”，主要是因为相关的“首违不罚”政策已经被废止，并且现在对于逾期未申报的行为，税务部门是按照上述裁量基准来执行处罚的。这样的规定旨在保护行政相对人的合法权益，同时优化税收营商环境，确保税收征管的公平性和有效性。
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。