建设单位的委托费用承担问题，需根据具体情况来确定，一般有以下几种情况：

1. 合同有明确约定时：

   • 如果建设单位与受托方（如设计单位、施工单位、监理单位等）在合同中明确约定了委托费用的承担方式，那么双方应严格按照合同约定执行。例如，合同可能规定委托费用由建设单位全额承担，或者由双方按一定比例分担。

2. 合同无明确约定时：

   • 根据行业惯例或交易习惯：在某些行业或地区，可能存在普遍接受的委托费用承担方式。如果双方在合同中没有明确约定，但行业惯例或交易习惯中有相关规定，那么可以参照这些规定来确定费用的承担。
   • 根据公平原则和实际履行情况：如果合同中没有明确约定，且行业惯例或交易习惯也不适用，那么双方应根据公平原则和实际履行情况来协商确定费用的承担。这通常需要考虑双方的经济实力、合同履行过程中的贡献和风险承担等因素。例如，如果受托方在合同履行过程中承担了更多的风险和责任，那么可能要求建设单位承担更多的委托费用。

3. 特殊情况下的费用承担：

   • 因建设单位原因导致的额外费用：如果委托费用的增加是由于建设单位的原因（如变更设计要求、增加工程量等）导致的，那么这部分额外费用通常应由建设单位承担。
   • 因受托方原因导致的费用减少或免除：如果受托方在合同履行过程中存在过错或违约行为，导致委托费用减少或免除的，那么这部分费用应由受托方自行承担。

法律建议：

• 明确合同条款：为了避免纠纷和争议，建设单位在与受托方签订合同时，应尽可能明确约定委托费用的承担方式、金额和支付时间等条款。
• 保留相关证据：在合同履行过程中，双方应妥善保留与委托费用相关的证据（如发票、付款凭证、合同变更协议等），以便在发生纠纷时能够证明自己的主张。
• 及时协商解决：如果双方在合同履行过程中对委托费用的承担产生争议，应及时进行协商解决。如果协商不成，可以寻求法律途径解决纠纷。

可能后果：

• 如果双方无法就委托费用的承担达成一致意见，可能会导致合同履行受阻或产生纠纷。在极端情况下，甚至可能引发法律诉讼或仲裁程序，增加双方的经济成本和时间成本。

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