当中标候选人（特别是中标第一候选人）放弃中标时，招标人需要依据相关法律法规，结合实际情况，采取一系列合理且合法的处理措施。以下是对此问题的详细解答：

一、法律后果概述

中标候选人放弃中标，将可能面临以下法律后果：

1. 投标保证金被没收：若中标候选人在投标时提交了投标保证金，且其放弃中标的行为构成违约，招标人有权依据《中华人民共和国招标投标法》第六十条没收该保证金。

2. 赔偿招标人损失：若招标人因中标候选人放弃中标而遭受实际损失，且损失超过投标保证金数额，招标人有权要求中标候选人对超出部分进行赔偿，依据《中华人民共和国民法典》第五百七十七条。

3. 承担违约责任：中标候选人放弃中标，违反了与招标人之间的约定，应承担相应的违约责任。

4. 投标资格受限：对于情节严重的放弃中标行为，行政监督部门可根据《中华人民共和国招标投标法》第六十条取消中标候选人一定期限内的投标资格，甚至吊销其营业执照。

二、具体处理方式

1. 递补中标或重新招标

   • 递补中标：若招标文件或相关法律法规允许，且备选中标候选人的资质和能力符合要求，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。

   • 重新招标：若递补中标不可行或招标人认为重新招标更为合适，可以依据《工程建设项目施工招标投标办法》第五十八条重新发布招标公告，组织开标、评标，确定新的中标人。

2. 追究法律责任

   • 赔偿损失：招标人有权要求放弃中标的中标候选人赔偿因弃标造成的直接和间接损失，包括重新招标的费用、项目延期导致的额外成本及预期收益的损失等。

   • 法律途径：若协商无果，招标人可以通过法律途径解决赔偿问题，必要时提起诉讼。

三、处理步骤与建议

1. 确认与通知：首先确认中标候选人确实放弃了中标，并及时通知招标人及相关监督部门，共同协商解决方案。

2. 审查备选中标候选人：若选择递补中标，需审查备选中标候选人的资质和能力，确保其能履行合同。

3. 依据条款处理：如招标文件或合同中已明确中标候选人放弃中标的处理条款，应按条款执行。

4. 加强预防与管理：建议在招标文件中明确规定中标候选人放弃中标的后果和责任，并在合同签订前对中标候选人进行全面评估。同时，招标人应加强监管，确保招投标过程的公平、公正和透明。

5. 结果公示：无论采取何种处理方式，招标人都应将处理结果进行公示，接受社会监督。

四、注意事项

• 在处理过程中，招标人应严格遵守相关法律法规，确保处理决定的合法性和合理性。
• 在追究法律责任时，应充分保障中标候选人的合法权益，避免不当行为。
• 招标人应综合考虑项目需求、法律法规要求及各方利益，灵活选择最合适的处理方式。

综上所述，当中标候选人放弃中标时，招标人应依据相关法律法规，结合实际情况，采取递补中标、重新招标或追究法律责任等处理措施，确保招标活动的顺利进行和各方权益的有效保护。