针对您提出的“非机动车没带头盔被罚款怎么处理”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
一、罚款的法律依据与标准
非机动车（特别是电动自行车）驾乘人员未规范佩戴安全头盔，是违反道路交通安全规定的行为。根据不同地区的具体法规，如《山东省电动自行车管理办法》或《惠州市电动自行车道路交通安全管理办法》等，对此类违法行为有明确的处罚规定。一般来说，初次未佩戴头盔可能会被给予口头警告并责令改正，而再次违反或造成危害后果的，则可能面临20元至50元不等的罚款。
二、处理流程
接受处罚：当您因未佩戴头盔被执法人员拦下时，应首先配合执法人员的工作，接受处罚决定。如果您对处罚有异议，可以在接受处罚后，按照法定程序提出申诉或复议。
缴纳罚款：根据处罚决定书上的指示，您需要在规定时间内到指定地点缴纳罚款。罚款的缴纳方式可能包括现场缴纳、银行转账或在线支付等，具体以处罚决定书上的说明为准。
保留证据：在处理过程中，建议您保留好处罚决定书、罚款收据等相关证据，以备后续需要。
三、关于执法程序与主体的疑问
执法证件出示：根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，表明身份。如果您对执法人员的身份有疑问，可以要求其出示执法证件。不过，在某些地区或特定情况下，警服可能被视为执法身份的象征，但这一做法并非全国统一，具体以当地法规为准。
执法人数要求：同样根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，执法人员不得少于两人。如果您发现现场执法人员数量不足，可以记录下相关情况，并在后续申诉或复议时提出。
四、关于执法公平公正的疑问
如果您认为执法人员在处理过程中存在不公平公正的情况，如对其他违法人员未进行处罚而对您进行了处罚，您可以记录下相关情况，包括时间、地点、执法人员信息等，并在后续申诉或复议时向相关部门提供这些证据。
五、建议与提醒
遵守交规：为了避免类似的罚款和不必要的麻烦，建议您在骑乘非机动车时务必规范佩戴安全头盔，并遵守其他道路交通安全规定。
了解当地法规：不同地区的道路交通安全法规可能有所不同，建议您在出行前了解并熟悉当地的法规要求。
积极申诉或复议：如果您对处罚有异议或认为执法过程中存在不当行为，可以积极向相关部门提出申诉或复议申请，维护自己的合法权益。
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他疑问或需要进一步的帮助，请随时告诉我。