针对您提出的“骑非机动车未戴头盔罚款属于什么行为”这一问题，以下是我为您提供的详细解答：
一、行为性质
骑非机动车未戴头盔，并因此受到罚款，这一行为本质上属于违反道路交通安全法规的行为。非机动车驾驶人在道路上行驶时，应当遵守交通规则，佩戴安全头盔是其中的重要要求之一，旨在保障骑行者的安全。
二、法律依据
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条的规定，行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，会受到相应的处罚，包括警告或者五元以上五十元以下罚款。若非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚，交管部门还有权依法暂扣其非机动车辆。此外，部分地方如《浙江省电动自行车管理条例》等也有具体规定，对未佩戴安全头盔的非机动车驾驶人进行罚款。
三、具体处罚措施
警告：对于首次违规或情节较轻的非机动车驾驶人，交管部门通常会给予口头警告，并提醒其注意遵守交通规则，认识到不戴头盔的危害性。
罚款：这是最常见的处罚方式。罚款金额因地区不同而有所差异，一般在5元至50元之间，但也有地区如广州可能高达200元。例如，浙江地区依据《浙江省电动自行车管理条例》规定，可处二十元以上五十元以下罚款；宁夏银川则对未佩戴头盔的驾驶人及乘客处以20元罚款。
扣留非机动车：若非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚，交管部门有权依法暂扣其所驾非机动车辆，作为进一步处理的依据。
四、地区差异
由于各地交通管理情况和立法进程的不同，非机动车未戴头盔的处罚标准存在显著差异。这种差异不仅体现在罚款金额上，还可能包括处罚方式的选择和执行力度等方面。因此，在具体执行时，需参照当地的相关规定。
五、安全建议
无论是否面临处罚，骑车佩戴头盔都是极其重要的安全措施。在意外事故中，头盔能有效减少头部受伤的风险。因此，我建议所有非机动车驾驶人在出行时务必佩戴符合国标标准的安全头盔，并正确系好，以提升自身的安全保障。
综上所述，骑非机动车未戴头盔并因此受到罚款，属于违反道路交通安全法规的行为。为了自身和他人的安全考虑，请务必遵守交通规则，佩戴安全头盔行驶。