基本农田上种植柑橘是否违法，需分情况讨论：
若基本农田未被划定为永久基本农田，且当地政策允许：
- 在这种情况下，如果基本农田并未被特别划定为永久基本农田，且当地政府或相关部门对于此类土地的使用有明确的政策指导，允许在基本农田上种植柑橘等经济作物，那么种植行为通常是不违法的。但即便如此，也建议种植者在行动前咨询当地农业或土地管理部门，确保自己的种植活动符合所有相关规定。
若基本农田被划定为永久基本农田，或当地政策明确禁止：
- 永久基本农田的特殊保护：根据《中华人民共和国土地管理法》及相关规定，永久基本农田是受到严格保护的，主要用于粮食生产，以确保国家粮食安全。在永久基本农田上种植非粮食作物，如柑橘，通常是被禁止的，因为这可能违反了土地用途管制的规定。
- 地方政策的考量：除了国家层面的法律外，各地还可能根据自身的实际情况制定更为具体的地方性法规或政策。如果地方政策明确禁止在基本农田上种植柑橘等经济作物，那么种植行为就是违法的。
法律后果与建议：
- 违法后果：如果在禁止种植的基本农田上种植了柑橘，可能会面临土地管理部门或农业部门的处罚，包括但不限于罚款、责令恢复土地原状等。在严重的情况下，还可能涉及刑事责任。
- 建议行动：
- 咨询当地部门：在决定是否在基本农田上种植柑橘之前，务必咨询当地农业或土地管理部门，了解具体的政策规定和土地用途管制要求。
- 遵守法律法规：无论当地政策如何，都应严格遵守国家关于土地管理和农业生产的法律法规，确保自己的种植活动合法合规。
- 寻求法律帮助：如果对于相关法律法规或政策存在疑问或不解，可以向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见和帮助。
总结：基本农田上种植柑橘是否违法，取决于该农田是否被划定为永久基本农田以及当地的具体政策规定。在做出种植决定前，务必进行充分的咨询和了解，以确保自己的行为合法合规。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。