结论前置：

1. 一般情况下，国企领导人员不得与他人合伙做生意，以避免利益冲突，确保公正履职和维护国有资产安全。
2. 若存在特殊情况，需经过严格审批并接受监管，方可在一定范围内从事特定经济活动，但必须确保不利用职权谋取私利或损害国有企业利益。

详细分析：

一般情况下的限制

国企领导人员，包括国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的董事、监事、高级管理人员等，通常受到严格的法律法规和党纪规定的约束。这些规定明确禁止国企领导人员违反规定在其他经济组织、社会组织等兼职，或获取额外利益，如薪酬、奖金、津贴等。这一限制的主要目的是防止利益冲突，确保国企领导人员能够全身心投入本职工作，公正履行职责，从而维护国有资产的安全和企业的正常运营。

举例说明：假设一位国企领导人员私下与他人合伙开设了一家公司，从事与国有企业业务相竞争的活动。这种行为不仅可能构成利益冲突，还可能损害国有企业的利益，因此是严格禁止的。

违规后果

若国企领导人员违反上述规定，私自与他人合伙做生意，将构成严重违纪违法行为。一旦查实，将面临从警告到开除不等的党纪政纪处分。情节严重者，还可能被依法追究刑事责任。此外，若其行为造成国有资产损失或其他严重后果，还可能被视为滥用职权、玩忽职守，被依法追究法律责任。

法律后果示例：根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，滥用职权罪是指国家机关工作人员故意逾越职权，不按或违反法律决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使侵吞公共财产、国家和人民遭受重大财产损失等行为。国企领导人员若违规经商导致国有资产损失，可能构成此罪。

特殊情况下的例外

在特定条件下，经过严格的审批程序，国企领导人员可能获准在一定范围内从事某些与经济活动相关的项目。然而，这种情况受到严格监管和限制，且必须确保不利用职权为自身谋取不正当利益，也不得损害国有企业利益和公共利益。

特殊情况示例：例如，国企领导人员可能参与一些与国有企业业务相关且不产生直接利益冲突的创新孵化项目。但整个过程都需在严格的监督和管理之下进行，包括项目审批、资金监管、利益冲突审查等环节。

具体行为规范与建议

国企领导人员应严格遵守相关法律法规和规章制度，不得利用职务之便谋取私利或从事与职务相冲突的活动。除了私自经商外，还需特别注意避免其他可能导致国有资产损失或严重后果的行为，如违规决定企业的重大投资、融资、担保、捐赠、转让重大资产或进行大额度资金运作和交易等。

行为规范建议：

• 加强学习：国企领导人员应加强对相关法律法规和党纪规定的学习，提高法律意识和合规意识。
• 严格审批：若需参与与经济活动相关的项目，应严格按照规定进行审批，并接受监管。
• 避免利益冲突：在处理公务时，应时刻注意避免利益冲突，确保公正履职。

总结与提醒：

国企领导人员与他人合伙做生意在一般情况下是严格禁止的，以避免利益冲突和维护国有资产安全。若存在特殊情况，需经过严格审批并接受监管。作为国企领导人员，应严格遵守相关法律法规和规章制度，确保公正履职和廉洁自律。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。