结论：在等红绿灯时，若交警指示倒车却撞到后车，责任划分需根据具体情况综合判断，一般情况下前车（执行倒车指令的车辆）可能承担主要或全部责任，但后车若存在过错也需分担部分责任。以下从不同角度详细分析：

一、前车（执行倒车指令车辆）的责任

1. 交警指令的合法性与执行
   若交警在现场明确指挥前车倒车（如因道路障碍、交通疏导等），前车驾驶员应严格按照指令操作。此时，前车驾驶员负有确保倒车安全的义务，包括观察后方情况、控制车速等。若因操作不当（如未观察后视镜、倒车过快）导致碰撞，前车通常需承担主要或全部责任。
   法律依据：根据《道路交通事故处理程序规定》第六十条，因一方当事人过错导致事故的，承担全部责任。前车驾驶员未尽安全注意义务，属于过错方。

2. 前车无过错时的例外
   若前车已充分履行安全义务（如缓慢倒车、持续观察后方），但后车突然加速或违规变道导致碰撞，此时前车可能无责。但此类情况需现场证据（如行车记录仪、交警证言）支持。

二、后车的责任分担

1. 未保持安全跟车距离
   若后车在等红灯时未与前车保持足够安全距离（如《道路交通安全法》第四十三条规定的“足以采取紧急制动措施的距离”），导致前车倒车时无法及时避让，后车需承担部分责任。责任比例根据双方过错程度划分，例如前车负70%责任，后车负30%。
   案例：前车在交警指挥下缓慢倒车，后车因跟车过近未能刹车，碰撞发生后，交警可能认定后车次责。

2. 后车驾驶员注意力不集中
   若后车驾驶员在等红灯时分心（如玩手机、交谈），未及时发现前车倒车动态，导致碰撞，后车也需承担相应责任。具体比例由交警根据现场情况判定，可能双方同等责任。

三、特殊情形下的责任认定

1. 交警指挥与交通信号冲突
   若交警指挥与交通信号灯（如红灯）冲突，驾驶员应优先服从交警指挥（《道路交通安全法》第三十八条）。此时因执行指令导致的事故，责任仍由前车驾驶员承担，但若交警指挥存在明显失误（如未观察路况），可能涉及交警部门的管理责任（需通过行政复议或诉讼主张）。

2. 不可抗力或车辆故障

   • 若碰撞因不可抗力（如地震、突发强风）导致车辆失控，前车驾驶员通常无责。
     
   • 若前车因车辆故障（如刹车失灵）倒车，且驾驶员已尽合理保养义务，责任可能转向车辆生产厂家或维修方（《民法典》第一千二百零三条产品责任条款）。

四、事故处理建议

1. 现场处理

   • 立即停车，开启双闪灯，设置警示标志。
     
   • 保护现场，拍摄碰撞位置、车辆损伤、交警指挥痕迹等照片。
     
   • 记录对方驾驶员信息、车牌号及交警联系方式。

2. 证据保留

   • 调取行车记录仪视频（如有），尤其是交警指挥及倒车过程的记录。
     
   • 保留现场照片、证人联系方式等证据。

3. 责任认定与索赔

   • 等待交警出具《交通事故认定书》，明确责任比例。
     
   • 根据认定书向对方保险公司索赔，或通过诉讼主张权利。

总结：此类事故责任需结合交警指挥的合理性、双方驾驶员的注意义务及现场证据综合判定。建议驾驶员在执行交警指令时仍需保持警惕，确保操作安全；若发生事故，及时固定证据并咨询专业律师以维护权益。