刑事责任相较于行政责任更重。以下是对此问题的详细分析：
一、法律制裁的严厉程度
刑事责任：
- 刑事责任是最严厉的法律责任形式，它涉及对犯罪人的人身自由甚至生命的限制或剥夺。例如，有期徒刑、无期徒刑、死刑等刑罚，都是对犯罪人极为严厉的制裁。
- 刑事责任不仅关注对犯罪人的惩罚，还强调对社会的警示和预防犯罪的作用。
行政责任：
- 行政责任相对较轻，主要包括警告、罚款、吊销许可证、行政拘留等。这些制裁措施通常不会对犯罪人的人身自由造成长期或永久的限制。
- 行政责任主要关注对违法行为的纠正和对行政管理秩序的维护。
二、法律价值和目的
刑事责任：
- 刑法旨在维护社会秩序、保护公共安全和公民的基本权利。它通过对严重危害社会的行为进行严厉打击，来彰显法律的权威和尊严。
- 刑事责任所保护的社会关系更为基础和重要，如生命权、健康权、财产权等。
行政责任：
- 行政法主要实现行政管理目标，维护正常的行政管理秩序。它通过对违反行政法规的行为进行处罚，来确保行政管理的有效性和效率。
- 行政责任所保护的社会关系相对较为具体和局部，如市场秩序、交通秩序等。
三、证据认定和处理程序
刑事责任：
- 刑事诉讼的证据规则严格，证明标准高，要求达到“排除合理怀疑”。这意味着在刑事诉讼中，必须收集到充分、确凿的证据来证明犯罪人的罪行。
- 刑事诉讼中获取的证据可直接或经转化后作为行政责任认定的依据，但行政诉讼中的证据通常不能直接作为刑事诉讼的证据使用。
行政责任：
- 行政诉讼的证据规则相对宽松，证明标准也较低。在行政诉讼中，只要行政机关能够提供足够的证据来支持其行政行为的合法性，就可以认定行政责任的成立。
- 行政责任的认定和处理程序通常较为迅速和简便，以适应行政管理的需要。
四、实际执行中的优先顺序
一般情况下：
- 遵循“刑事优先”原则，即刑事责任优先于行政责任。当某个行为既触犯刑法又违反行政法规时，司法机关会首先启动刑事诉讼程序，对犯罪嫌疑人进行侦查、起诉和审判。待刑事诉讼程序终结后，再根据具体情况决定是否给予行政处罚。
特殊情况下：
- 对于某些轻微的违法行为，行政机关可能需要及时采取措施进行处罚，以维护行政管理秩序。此时，行政责任的追究可能先于刑事责任。但这并不意味着刑事责任被忽视或免除，行政责任处理完毕后，若发现行为还构成刑事犯罪，仍应依法追究刑事责任。
五、法律规定与两者区别
- 法律规定：某些法律规定了行政责任和刑事责任的先后顺序，如先由行政机关进行处罚，若当事人拒不履行或情节严重的，再追究刑事责任。但这种情况并不常见，且通常是在特定情境下适用的。
- 两者区别：
- 行政责任主要涉及违反民事法规、行政法规、经济法规等，未达到触犯法律构成犯罪的行为；刑事责任则针对犯罪分子。
- 行政责任的法律后果不涉及政治权利和人身自由的剥夺；刑事责任则可剥夺被强制者的财产、政治权利、人身自由，甚至生命。
- 行政责任适用行政程序，由有执法权的行政机关作出处罚；刑事责任则依照《刑事诉讼法》由人民法院判决。
总结与建议：
刑事责任在法律制裁的严厉程度、法律价值和目的、证据认定和处理程序等方面均重于行政责任。在处理具体案件时，应综合考虑行为的性质、情节以及法律规定等因素，以确定刑事责任与行政责任的优先顺序。无论何种情况，都不应忽视或免除任何一方的责任，而应全面地对违法行为进行规制和惩处。如果您在行政或刑事法律方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。