电动自行车发生事故时无牌照，并不意味着一定承担事故责任，责任划分需根据事故发生的具体情况及各方当事人的行为过错来确定。以下是对此问题的详细分析：
一、无牌并非判定全责的直接依据
无牌与事故无直接因果关系：无牌上路虽属于交通违法行为，但这并不直接等同于在事故中就需要承担全部责任。无牌与事故发生之间不一定存在直接的因果关系。例如，一辆无牌电动自行车正常行驶时，被违规驶入的机动车碰撞，此时机动车的违规行为是导致事故的直接原因，因此机动车可能承担主要甚至全部责任。
责任划分原则：根据《道路交通事故处理程序规定》，公安机关交通管理部门应依据当事人的行为对事故发生的作用及过错的严重程度来确定责任。这包括一方过错导致事故承担全部责任，多方过错则根据各自行为的作用和过错程度分别承担主要、同等或次要责任，以及各方均无过错时的无责任判定。
二、无牌电动自行车可能承担的责任情况
全部责任：若事故完全由无牌电动自行车一方的严重违反交通规则行为导致（如闯红灯、逆行、超速行驶等），且另一方无过错，则无牌电动自行车一方需承担全部责任。
主要责任：当无牌电动自行车和另一方都存在过错，但无牌电动自行车的过错行为对事故发生起的作用更大时，无牌电动自行车一方可能承担主要责任，具体比例由交警根据实际情况判定。
同等责任：如果双方的过错行为对事故发生的作用及严重程度相当（如无牌电动自行车未让右方道路来车先行，另一方超速行驶），则双方可能承担同等责任。
次要责任：当另一方的过错行为是事故发生的主要原因，而无牌电动自行车仅存在轻微过错时，无牌电动自行车一方承担次要责任。
无责任：若事故完全是由对方的过错导致，无牌电动自行车一方无任何过错行为，则不承担事故责任，但仍可能因无牌上路面临行政处罚。
三、无牌电动自行车的法律后果
行政处罚：无论事故责任如何划分，无牌电动自行车因其无牌上路的违法行为，可能会面临罚款、暂扣车辆等行政处罚。
特殊情形：若无牌电动自行车被认定为机动车（如速度、重量等超过国家标准），且驾驶者无证驾驶，还可能面临更严重的法律后果，如拘留等。
四、综合建议
遵守交通法规：驾驶电动自行车时，务必遵守交通法规，确保行车安全。这包括悬挂号牌、遵守交通信号、保持安全距离等。
了解车辆性质：在购买和使用电动自行车时，应了解其是否属于机动车范畴，以及是否需要办理相关手续和证件。
及时咨询：如遇到交通事故或相关法律问题，建议及时向我咨询，以便获得更准确和权威的法律意见和帮助。
总之，电动自行车无牌照与交通事故责任认定确实存在关系，但并非决定性因素。在处理此类事故时，应全面考虑事故的具体情况、各方的行为及过错程度，以及这些行为与事故发生之间的因果关系。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。