土地二轮承包结束后，并不会打乱重分，而是会坚持延包原则，确保土地承包关系的稳定与长久不变。以下是对这一问题的详细分析：

一、政策导向与法律基础

1. 政策导向：

   • 国家通过《农村土地承包法》及相关政策文件，明确了“稳定承包关系、长久不变”的基本原则。这一原则旨在保护农民的土地权益，避免因频繁调整土地而引发的社会不稳定和农业生产波动。
   • 2017年党的十九大报告也明确指出，要保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。

2. 法律基础：

   • 根据《中华人民共和国农村土地承包法》，耕地的承包期为三十年，草地为三十年至五十年，林地为三十年至七十年。承包期届满后，耕地将再延长三十年，草地、林地也相应延长。

二、延包原则与实际操作

1. 延包原则：

   • 在第二轮土地承包到期后，大多数情况下不会打乱重新分配土地，而是在原承包关系的基础上进行延包。这一做法有助于稳定农村土地承包关系，保障农民的土地权益。

2. 实际操作：

   • 延包过程中，将确保绝大多数农户原有的承包地继续保持稳定，不会发生变化。这有助于农民更安心地投入农业生产，因为他们知道自己的土地权益在较长时间内是稳定的。

三、特殊情况下的调整

1. 调整条件：

   • 尽管总体上采取延包政策，但在某些特殊情形下，如因自然灾害严重毁损承包地、人口变化导致人地矛盾突出，或存在农户消亡、承包地被征收等情形，可能会进行小范围的土地调整。

2. 调整程序：

   • 这种调整必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业农村、林业和草原等主管部门批准。
   • 如果承包合同中约定不得调整的，则按照其约定执行。

四、新增人口的土地承包问题解决方案

1. 解决方案：

   • 对于新增人口的土地承包需求，政策提供了多种解决途径，包括家庭内部分配、集体预留机动地、依法开垦增加以及承包方自愿交回等。

2. 目的：

   • 这些方式旨在平衡新增人口的合法权益与现有土地承包关系的稳定性，促进农村社会的和谐与发展。

五、实际应用中的建议

1. 对农民的建议：

   • 农民应了解并熟悉相关政策法规，确保自己的土地权益得到保障。
   • 在面临土地承包问题时，及时咨询当地农业农村部门或相关律师，以获取最准确和权威的信息和指导。

2. 对政府部门的建议：

   • 政府部门应加强对土地承包政策的宣传和解释工作，确保农民充分了解自己的权益和义务。
   • 建立健全的土地调整审批机制，确保土地调整的合法性和公正性。

总结：土地二轮承包结束后，并不会打乱重分，而是会坚持延包原则，确保土地承包关系的稳定与长久不变。在特殊情况下，通过合法的程序和审批，也可以进行必要的土地调整以满足农民的实际需求。如果你在土地承包方面遇到任何问题，都可以直接向我咨询。