申请行政复议不必然需要在事发当地提起，但通常建议优先向事发地有管辖权的行政复议机关提出申请。具体分析如下：

1. 一般原则：向有管辖权的行政复议机关提出
   根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条至第十五条的规定，行政复议的管辖机关通常为作出具体行政行为的行政机关的上一级主管部门或本级人民政府。例如：

   • 若对县级政府部门的行政行为不服，可向该部门的本级政府（如县政府）或上一级主管部门（如市局）申请复议；
     
   • 若对地方政府（如县政府）的行政行为不服，则需向上一级地方政府（如市政府）申请复议。
     关键点：管辖机关的确定取决于被申请人的层级和性质，而非单纯以“事发地”为标准。

2. 特殊情形：垂直领导部门的复议管辖
   对于海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关，复议机关为上一级主管部门。例如：

   • 对县税务局的行政行为不服，需向市税务局申请复议，而非县政府；
     
   • 对区海关的行政行为不服，需向市海关申请复议。
     关键点：此类部门的复议机关与地方政府无关，需根据部门隶属关系确定。

3. 地域便利性：可选择复议机关的分支机构
   若复议机关在事发地设有分支机构（如派出所、税务所等），申请人可直接向该分支机构提交材料，由其转交有管辖权的复议机关。但最终受理和审查的机关仍为法定复议机关，分支机构仅起代收作用。

4. 实践建议：优先选择事发地复议机关的合理性

   • 便利性：事发地复议机关更熟悉当地情况，调查取证更高效；
     
   • 成本：减少申请人往返奔波，降低维权成本；
     
   • 例外：若事发地复议机关与被申请人存在利害关系（如隶属关系过近），可依法申请回避，选择其他有管辖权的机关。

总结：申请行政复议的核心是确定有管辖权的机关，而非单纯以“事发地”为标准。建议根据被申请人的性质和层级，结合《行政复议法》的管辖规则选择复议机关。若对管辖机关存疑，可直接向我咨询具体案件的管辖问题。