调解不属于起诉。以下是对这一问题的详细解释：
一、调解与起诉的定义及区别
调解：
- 定义：调解是在第三方（如人民调解委员会、法院等）的主持下，双方当事人通过协商达成和解协议的过程。这一过程完全基于双方的自愿，旨在通过和平、协商的方式解决争议。
- 特点：调解程序灵活简便，没有严格的庭审程序要求，且调解协议虽然具有法律约束力，但并不直接具备强制执行力（除非经过司法确认）。
起诉：
- 定义：起诉是指当事人向法院提交符合法定形式的起诉状及相关证据材料，法院经审查后予以立案，从而正式启动诉讼程序。
- 特点：起诉遵循民事诉讼法规定的严谨程序，包括立案、送达、开庭审理、辩论、判决等，且法院根据审理结果作出的判决书或裁定书具有强制执行力。
二、调解与起诉的关系
- 调解是起诉前的一个环节：在许多情况下，当事人会先尝试通过调解解决争议，以避免直接进入繁琐的诉讼程序。如果调解成功，双方会达成协议，该协议具有合同性质，但并不直接等同于法院的判决或裁定。
- 调解失败可转为起诉：如果调解失败或一方拒绝调解，且案件符合起诉条件，法院会及时立案受理，转入正式的诉讼程序。此时，调解作为起诉前的一个尝试，并未对当事人的诉讼权利产生实质性影响。
三、调解后是否还能起诉
- 普通调解：如人民调解委员会调解、行政机关调解以及其他社会组织或个人调解，这些调解属于民间或行政调解，没有强制执行力。如果一方不履行协议或反悔，另一方可以向人民法院提起诉讼。
- 法院调解：经法院调解达成协议并制作调解书的，调解书具有法律效力，对双方有拘束力。如一方不履行，另一方可申请强制执行，而不能就同一事实和理由再次起诉。但如有证据证明调解违反自愿原则或内容违法，可申请再审。
- 仲裁调解：仲裁机构达成的调解协议，在一定条件下可以起诉。如果一方反悔，可以向人民法院起诉，请求变更、撤销协议或确认协议无效，但需提供证据支持。
四、实际案例与法律建议
- 实际案例：假设甲和乙因借款问题发生争议，双方先尝试通过人民调解委员会进行调解，并达成了还款协议。但后来乙未按协议履行还款义务，甲此时可以向人民法院提起诉讼，要求乙履行还款义务。
- 法律建议：在面对争议时，当事人可以首先考虑通过调解解决争议，以节省时间和成本。但如果调解失败或对方不履行调解协议，应及时向法院提起诉讼，以维护自己的合法权益。
综上所述，调解不属于起诉，而是起诉前的一个纠纷化解尝试。如果调解失败或对方不履行调解协议，当事人仍然有权向法院提起诉讼。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。