事情没办成但退钱了，是否构成受贿，不能一概而论，需要分情况讨论：
一、构成受贿罪的情况
根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。这里的关键在于“为他人谋取利益”和“非法收受他人财物”。
已经为他人谋取了利益，即使事情最终没办成：
- 如果国家工作人员已经利用职务上的便利，为请托人谋取了利益（无论该利益是否最终实现），并且在此过程中非法收受了请托人的财物，那么即使事情最终没办成，也构成受贿罪。因为受贿罪的成立并不以事情是否办成为要件，而是以是否为他人谋取了利益以及是否非法收受了财物为要件。
收受财物时承诺为他人谋取利益，但尚未实际谋取：
- 如果国家工作人员在收受财物时，明确承诺或暗示将为请托人谋取利益，即使尚未实际开始谋取，也构成受贿罪。因为这种承诺或暗示已经构成了“为他人谋取利益”的意图表示。
二、不构成受贿罪的情况
及时退还或上交财物：
- 如果国家工作人员在收受财物后，及时意识到问题的严重性，并立即将财物退还给请托人或上交给有关部门，且没有为请托人谋取利益的行为或意图，那么通常不构成受贿罪。因为这种情况下，国家工作人员并没有非法占有财物的目的，也没有为他人谋取利益的行为。
缺乏为他人谋取利益的意图或行为：
- 如果国家工作人员在收受财物时，并没有为请托人谋取利益的意图或行为，且事后也没有利用职务上的便利为请托人谋取利益，那么即使事情没办成，也不构成受贿罪。因为受贿罪的成立需要同时满足“为他人谋取利益”和“非法收受他人财物”两个要件。
三、特殊情况下的考量
- 退还财物的及时性：退还财物的及时性是判断是否构成受贿罪的重要因素之一。如果国家工作人员在收受财物后长时间未退还，甚至已经利用职务上的便利为请托人谋取了利益，那么即使最终退还了财物，也可能构成受贿罪。
- 财物的性质与金额：财物的性质（如是否为现金、有价证券等）和金额也是判断是否构成受贿罪的重要因素。如果财物金额巨大或性质特殊（如毒品、枪支等），那么即使事情没办成且退还了财物，也可能构成其他犯罪（如非法持有毒品罪、非法持有枪支罪等）或受贿罪的加重情节。
总结与建议：
- 对于国家工作人员而言，应当严格遵守廉洁自律的规定，不得利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物。如果确实因为某种原因收受了财物，应当立即退还或上交有关部门，以避免构成受贿罪。
- 对于请托人而言，应当通过合法途径寻求帮助和支持，不得向国家工作人员行贿或试图通过不正当手段谋取利益。
- 如果您或您身边的人遇到了类似的情况，建议及时咨询专业律师（即我，孙赫律师，专注于刑事辩护、职务犯罪领域），以便根据具体情况进行法律分析和应对。