结论：公职人员有贪污行为但未达到刑事立案标准的，可以依据相关规定被定性为违反廉洁纪律，并受到相应的纪律处分。

分析说明：

1. 贪污行为与刑事立案标准：

   • 贪污行为通常指的是公职人员利用职务上的便利，非法占有公共财物的行为。
   • 刑事立案标准是指某一行为达到何种程度或满足哪些条件时，司法机关会将其作为刑事案件进行立案侦查。对于贪污行为，刑事立案标准通常涉及贪污的数额、情节等因素。

2. 未达到刑事立案标准的处理：

   • 当公职人员的贪污行为未达到刑事立案标准时，并不意味着该行为不受任何制裁。根据《中国共产党纪律处分条例》等相关规定，公职人员的贪污行为，即使未达到刑事立案标准，也可能构成违反廉洁纪律的行为。
   • 违反廉洁纪律的行为，根据情节轻重，可能会受到警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看或开除党籍等纪律处分。

3. 纪律处分与刑事处罚的区别：

   • 纪律处分是党组织或单位对违反纪律的成员或员工给予的制裁，其目的在于维护纪律的严肃性和组织的纯洁性。
   • 刑事处罚是司法机关对犯罪行为人给予的制裁，其目的在于惩罚犯罪、保护社会和公民的合法权益。
   • 两者在性质、目的、适用对象和程序等方面均存在显著差异。

4. 具体案例与适用：

   • 在实际案例中，公职人员的贪污行为即使未达到刑事立案标准，也可能因其情节严重、影响恶劣而被给予纪律处分。
   • 例如，某公职人员利用职务之便，非法占有了少量公共财物，但该行为被认定为违反廉洁纪律，并因此受到了警告或严重警告等纪律处分。

行动建议：

• 对于公职人员而言，应严格遵守廉洁纪律，杜绝任何形式的贪污行为，无论其数额大小或情节轻重。
• 如果公职人员发现自己或他人存在贪污行为，即使未达到刑事立案标准，也应及时向相关部门报告，以便及时进行处理和纠正。
• 对于已经受到纪律处分的公职人员，应认真反思自己的行为，积极改正错误，并努力恢复自己的声誉和形象。

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