未成年开车是违法的。以下是对此问题的详细分析：
一、法律规定
年龄限制：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条，驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁；驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车必须年满16周岁。对于机动车，法律明确规定了更高的年龄要求，即通常需年满18周岁才能申请机动车驾驶证（部分特殊情况下可放宽至17周岁，但需满足特定条件）。
驾驶证要求：
- 驾驶机动车应当依法取得机动车驾驶证。未成年人由于未达到法定年龄，无法参加机动车驾驶证考试并取得驾驶证，因此其开车行为将构成无证驾驶，是明确的违法行为。
二、违法后果
行政处罚：
- 未成年人无证驾驶机动车上路，将面临罚款、拘留等行政处罚。具体处罚措施可能因地区而异，但通常包括罚款200元以上2000元以下，并可处15日以下拘留。不过，考虑到未成年人的特殊情况，通常不会采取拘留措施，但会依法进行罚款。
民事责任：
- 如果未成年人无证驾驶导致交通事故，造成他人人身或财产损失的，其监护人需承担民事赔偿责任。这意味着，监护人可能需要为未成年人的违法行为承担经济上的后果。
刑事责任：
- 在严重情况下，如造成重大交通事故构成犯罪的，未成年人还可能面临刑事责任的追究。不过，由于未成年人身心发育尚未成熟，法律在处理此类案件时会充分考虑其年龄、心理等因素，通常会从轻或减轻处罚。
三、特定情形下的例外
虽然未成年人在大多数情况下无法合法驾驶机动车，但在特定情形和条件下，他们可以在严格限制下参与与驾驶相关的活动。例如：
- 农业或特定作业场景：在某些地区，对于在农场或特定私人场地进行的农业生产作业活动，可能允许年龄稍低的未成年人在成年人监督下驾驶特定类型的农业车辆或小型作业车辆。这类车辆通常不能上路行驶，且有严格的地域限制和条件要求。
- 卡丁车运动：卡丁车场地是专为卡丁车驾驶设计的娱乐场所，不属于道路行驶车辆。通常，12岁及以上的未成年人在符合场地规定、有专业人员指导的情况下，可以在场地内驾驶卡丁车体验驾驶乐趣。
四、安全风险与教育建议
安全风险：
- 未成年人缺乏必要的驾驶技能和经验，难以应对复杂的交通状况。
- 未成年人心理素质相对较差，遇到突发情况时容易惊慌失措，增加事故风险。
- 部分未成年人对交通法规了解不足，存在侥幸心理，容易违反交通规则。
教育建议：
- 家长和学校应当承担起交通安全教育的责任，加强对未成年人的交通安全知识普及。
- 引导未成年人树立正确的交通安全意识，明确告知其未达法定年龄不得驾驶机动车的规定。
- 鼓励未成年人在成年后通过合法途径考取驾驶证，待具备足够驾驶技能和经验后再上路行驶。
总结来说，未成年开车是违法的，且可能面临严重的法律后果。为了保障未成年人的安全和遵守法律法规，家长和学校应加强教育和监管，共同维护道路交通安全。如果你有任何关于交通运输领域的法律问题，都可以直接向我咨询。