行政复议的机关是谁-赵芳律师

行政复议的机关是谁-赵芳律师｜法行宝

2026-02-24 行政纠纷

行政复议机关是依法有权受理行政复议申请，并对具体行政行为进行审查并作出裁决的行政机关。其确定方式主要依据具体行政行为的性质、作出机关以及相关法律法规的规定，具体如下：

对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服：
- 申请人可以选择向该部门的本级人民政府申请行政复议。例如，若对县公安局的行政处罚决定不服，既可以向县政府申请复议。
- 也可以选择向上一级主管部门申请行政复议。沿用上例，对县公安局的决定不服，也可以向市公安局申请复议。
- 特别提醒：对于海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，只能向上一级主管部门申请行政复议。
对地方各级人民政府的具体行政行为不服：
- 应向上一级地方人民政府申请行政复议。例如，对乡政府的决定不服，需向县政府申请复议；对县政府的行为不服，则向市政府申请复议。
对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服：
- 应向该派出机关申请行政复议。例如，若地区行政公署所属某县人民政府作出具体行政行为引发争议，则应向该地区行政公署申请复议。
对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服：
- 应向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。
- 后续救济途径：若对行政复议决定不服，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以选择向国务院申请裁决，国务院将依照《行政复议法》的规定作出最终裁决。
特殊情形：
- 对两个或两个以上行政机关以共同名义作出的具体行政行为不服：应向其共同上一级行政机关申请行政复议。例如，若市工商局和市质监局共同作出决定，则应向市政府申请复议。
- 对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服：应向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。

总结与建议：行政复议机关的确定是一个相对复杂的过程，需要综合考虑具体行政行为的性质、作出机关以及相关法律法规的规定。在申请行政复议时，申请人应仔细分析行政行为的作出主体，并按照上述规则选择正确的行政复议机关。同时，为了确保自身合法权益得到有效维护，申请人还应按照法定程序提交申请材料，并关注复议决定的后续救济途径。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供更为详细和专业的法律建议。

行政复议机关是依法有权受理行政复议申请，对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查并作出决定的行政机关，其确定依据主要基于被申请人的身份和行政行为的性质。以下从不同角度详细阐述行政复议的机构确定方式：县级以上地方政府部门作为被申请人一般情况：若对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服，申请人可选择向该部门的本级人民政府或上一级主管部门申请行政复议。例如，对县公安局的决定不满，既可向县政府也可向市公安局提出复议。特殊垂直领导部门：对于海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关及国家安全机关的具体行政行为，需向上一级主管部门申请行政复议。如，对某市海关的决定不服，应向其上一级海关申请复议。省级以下地方各级政府作为被申请人对除省、自治区、直辖市人民政府以外的其他地方各级人民政府的具体行政行为不服时，应向上一级地方人民政府申请行政复议。例如，对某县人民政府的决定不满，应向所属的设区的市人民政府申请复议。国务院部门或省级政府作为被申请人对国务院部门或省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服，应向作出该行为的机关本身申请行政复议。若对复议决定不服，可向法院提起行政诉讼，或选择向国务院申请裁决，国务院将作出最终裁决。派出机关与派出机构作为被申请人派出机关：行政公署、区公所、街道办事处等派出机关作为被申请人时，由设立该派出机关的人民政府作为行政复议机关。例如，对街道办事处的决定不服，应向设立它的区政府申请复议。派出机构：授权情况：若法律、法规、规章授权派出机构以自己名义作出具体行政行为，则设立该机构的部门或其本级地方人民政府为行政复议机关。如，对公安派出所作出的警告或500元以下罚款不服，可向设立它的公安局或所属区政府申请复议。未授权情况：若派出机构未取得法律、法规、规章授权而对外以自己名义作出具体行政行为，视为设立它的部门所作出的行为，以该部门的上一级主管部门或本级地方人民政府为行政复议机关。共同被申请人与被撤销的行政机关共同被申请人：当两个或两个以上行政机关以共同名义作出具体行政行为时，它们的共同上一级行政机关为行政复议机关。被撤销的行政机关：对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服，应向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。在实际操作中，行政复议机关的确定需根据被申请人的身份、行政行为的性质以及相关法律法规的规定来综合判断。若您对行政复议机关的确定存在疑问，或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。

行政复议机关的负责人通常指的是在行政复议机关里负责领导和管理行政复议工作的主要领导人员。具体来说，可以从以下几个方面进行详细阐述：负责人身份：在县级以上地方各级人民政府的工作部门中，行政复议机关的负责人一般指的是该部门的正职负责人，如局长、主任等。若正职负责人因故无法履行职责，则可能由主持工作的副职负责人担任行政复议机关的负责人。负责人职责：行政复议机关的负责人对行政复议工作承担着重要责任。他们需要负责组织、协调以及监督行政复议案件的办理过程，确保行政复议程序公正、合法且高效。在行政复议过程中，负责人可能会参与到案件的审议、决定等重要环节，他们的决策和领导作用对行政复议的最终结果具有重大影响。负责人作用：行政复议机关的主要任务是对具体的行政行为进行细致的审查，并作出复议决定。负责人在此过程中发挥着极为重要的领导和决策作用。他们会依据相关的法律法规，全面地对复议案件进行审查，认真听取各方的意见，并经过考量后最终作出复议决定。这一过程旨在保障公民、法人和其他组织的合法权益，确保行政行为的合法性和合理性。不同案件的差异：需要注意的是，不同种类的行政复议案件，负责的机关负责人或许会存在差异。这主要取决于具体的行政复议案件以及相关的法律法规。因此，在确定行政复议机关的负责人时，需要依据具体的案件情况和法律法规进行明确和确定。举例说明：假设某市民对某市交通管理局作出的行政处罚决定不服，向该市交通管理局的上一级行政机关（如市交通运输局）申请行政复议。在此情况下，市交通运输局中负责领导和管理行政复议工作的主要领导人员（如局长或主持工作的副局长）即为该行政复议机关的负责人。他们将负责组织、协调以及监督该行政复议案件的办理过程，并作出最终的复议决定。综上所述，行政复议机关的负责人是行政复议工作中的关键角色，他们承担着重要的领导和管理职责。若您在行政复议过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

行政复议的主体是依法履行行政复议职责的行政机关，具体来说，主要包括作出具体行政行为的行政机关的上一级行政机关，以及法律、法规规定的特定行政机关。以下是对这一问题的详细解释：一般情况下的行政复议主体：根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。这意味着，在大多数情况下，行政复议的主体是作出具体行政行为的行政机关的上一级行政机关。特殊情况下的行政复议主体：对于海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。这些特殊领域的行政机关，其行政复议的主体是特定的上一级主管部门。对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。这表明，在地方政府层级中，行政复议的主体是上一级地方人民政府。对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对于这些高级别的行政机关，其行政复议的主体有时就是其自身（在特定情况下，如涉及复议前置或特殊管辖规定时，也可能涉及其他机关，但一般情况下是向原机关申请复议，若对复议结果不服再寻求司法救济或其他途径）。不过，更常见的是，若对它们的复议决定不服，可以依法向人民法院提起行政诉讼，或者在某些情况下，根据法律、法规的规定，向更高层级的行政机关或特定机关申请进一步复议（但这种情况相对较少，且通常会有明确的法律、法规依据）。法律、法规规定的特定行政机关作为行政复议主体：除了上述一般和特殊情况外，法律、法规还可能规定某些特定行政机关作为行政复议的主体。这些规定通常针对特定领域或特定类型的行政行为，以确保行政复议的专业性和有效性。举例说明：假设某市民对市公安局的交通管理处罚决定不服，他可以选择向市公安局的上一级行政机关（即市政府或省公安厅，具体取决于地方行政架构和复议管辖规定）申请行政复议。如果该处罚决定是由海关作出的，那么该市民应向上一级海关部门申请行政复议。建议：在面临行政复议时，建议首先查阅相关法律、法规，了解具体的复议管辖规定和程序要求。如果对复议管辖或程序有疑问，可以咨询专业的法律人士或相关行政机关，以确保复议申请的合法性和有效性。如有任何关于行政复议或其他法律问题的疑问，都可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律解答和建议。

行政复议和行政诉讼的受理机关分别如下：一、行政复议的受理机关定义与性质行政复议机关是指依照法律规定，有权受理行政复议申请，并对具体行政行为进行审查后作出裁决的行政机关。它具有独立的行政主体资格，能以自己的名义行使行政复议权，并对行为后果独立承担法律责任。具体范围地方各级人民政府：对于县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，申请人可以选择向该部门的本级人民政府或上一级主管部门申请行政复议。例如，如果你对县公安局的处罚决定不服，你可以选择向县政府或市公安局申请行政复议。上级主管部门：对于海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，应向上一级主管部门申请行政复议。比如，如果你对当地国税局的税务处理决定不满，你需要向上一级国税局申请复议。国务院部门或省级政府：对国务院部门或省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，应向作出该行为的机关申请行政复议。对复议决定不服的，可提起行政诉讼或向国务院申请裁决。法律地位与责任行政复议机关在行政复议中处于主导地位，其作出的行政复议决定具有法律效力，并对复议结果负责。二、行政诉讼的受理机关定义与性质行政诉讼的受理机关是人民法院，即各级人民法院中的行政审判庭。人民法院是国家的审判机关，负责审理各类案件，包括行政诉讼案件。具体范围基层人民法院：一般审理第一审行政案件。也就是说，如果你对某个行政机关的具体行政行为不服，首先应当向基层人民法院提起行政诉讼。中级人民法院：审理本辖区内重大、复杂的案件，以及上级人民法院指定管辖的案件。例如，如果你对基层人民法院的判决不服，可以向中级人民法院提起上诉。高级人民法院和最高人民法院：分别审理各自辖区内和全国范围内的重大、复杂案件，以及上级人民法院指定管辖的案件。法律地位与责任人民法院在行政诉讼中处于中立地位，负责审理案件并作出判决。其判决具有法律效力，当事人必须履行。如果当事人对判决不服，可以依法提起上诉或申请再审。总结与建议：行政复议和行政诉讼是两种不同的救济途径，分别由行政机关和人民法院受理。在选择救济途径时，你需要根据自己的具体情况和需求来决定。如果你希望更快地解决问题，且认为行政机关可能更了解情况，可以选择行政复议。行政复议程序相对简便，且复议机关通常具有更专业的行政知识。如果你认为行政机关可能存在偏见或错误，或者希望获得更公正的裁决，可以选择行政诉讼。人民法院作为独立的审判机关，能够更客观地审理案件并作出判决。在实际操作中，如果你对行政复议或行政诉讼的程序和要求不熟悉，建议直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议和指导。

行政复议机关的确定主要依据被申请人的不同而有所区别，具体如下：对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的：申请人可以选择向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以选择向上一级主管部门申请行政复议。例如，如果对县公安局的行政处罚决定不服，可以向县人民政府或者市公安局申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的：申请人应当向上一级主管部门申请行政复议。这是因为这些部门在行政管理体制上实行垂直领导，其行政复议机关也相应地确定为上一级主管部门。例如，对某市国税局的行政行为不服，应向省国税局申请行政复议。对地方各级人民政府的具体行政行为不服的：申请人应向上一级地方人民政府申请行政复议。例如，对县人民政府的行政行为不服，应向市人民政府申请行政复议。对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的：申请人应向该派出机关申请行政复议。这是针对特定类型的派出机关（如地区行政公署）的特殊规定。对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的：申请人应向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，但国务院的裁决为最终裁决，不得再提起行政诉讼。在确定行政复议机关时，还需注意以下几点：行政复议机关的选择应基于被申请人的身份和行政行为的性质。不同的被申请人和行政行为性质，决定了行政复议机关的不同。申请人应仔细了解相关法律法规和政策规定，以确保选择正确的行政复议机关，避免因选择错误而导致复议申请被驳回或延误。如果申请人对行政复议机关的选择有疑问或不确定，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见和帮助。

行政复议机关是行政机关。以下是对这一结论的详细阐述：定义与性质：行政复议机关是指依法有权受理行政复议申请，对具体行政行为进行审查并作出决定的行政机关。这一定义直接明确了行政复议机关的行政机关属性。行政复议是行政机关对行政行为的内部监督手段，同时也是为行政相对人提供法律救济的重要途径。它体现了行政机关的自我纠错和监督功能，是行政机关依法行使职权的一部分。法律地位与职能：行政复议机关在行政复议过程中，扮演着审查者、裁决者的角色。它需要对被申请的具体行政行为进行合法性与适当性的审查，并作出相应的复议决定。行政复议机关的决定具有法律约束力，对行政相对人和作出原具体行政行为的行政机关均产生法律效力。这意味着行政复议机关的决定必须得到执行，体现了其作为行政机关的权威性和执行力。具体情形下的行政复议机关：根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，不同情形下的行政复议机关有所不同。但无论哪种情形，行政复议机关都是行政机关。例如，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服，可以向该部门的本级人民政府或上一级主管部门申请行政复议；对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服，应向上一级主管部门申请行政复议等。行政复议的行政行为属性：行政复议是行政机关所实施的行为，具备行政行为的主体要素。复议机关是行政机关，其行为具有行政性。行政复议不仅体现了行政机关的内部监督机制，也为行政相对人提供了有效的法律救济途径。其决定具有法律约束力和执行力，是维护行政法治和保障公民权益的重要制度。举例说明：假设某市民对市公安局的行政处罚决定不服，他可以向市政府或省公安厅申请行政复议。在这个例子中，市政府或省公安厅就是行政复议机关，它们都是行政机关，依法对市公安局的行政处罚决定进行审查并作出复议决定。法律建议：如果您对行政复议机关的性质或具体情形下的行政复议机关有疑问，或者需要申请行政复议但不确定如何操作，可以直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供详细的法律解释和操作建议。

在行政复议期间，复议机关的确定主要依据被申请人的不同而有所区别，以下是详细归纳：县级以上地方各级人民政府工作部门：复议机关为本级人民政府或上一级主管部门。例如，若对某市市场监督管理局的具体行政行为不服，可以向该市人民政府申请行政复议，也可以向该市市场监督管理局的上一级部门（如省市场监督管理局）申请行政复议。海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关：复议机关为上一级主管部门。这些部门由于其特殊性，其行政复议的管辖与一般政府部门有所不同，通常只能向其上一级主管部门申请行政复议。比如，对某市海关的具体行政行为不服，应向其上级海关申请行政复议。省级以下各级人民政府：复议机关为上一级人民政府。例如，对某县人民政府的具体行政行为不服，可以向该县所在的设区的市人民政府申请行政复议。国务院部门或省级人民政府：复议机关原则上为原作出具体行政行为的机关自己，但这种情况相对较少见，且可能引发对公正性的质疑。不过，从法律条文的规定来看，这是合法的选项之一。若对具体行政行为不服，也可以选择向人民法院提起行政诉讼。另外，若具体行政行为是由两个以上国务院部门共同作出的，则复议机关可以是其中任何一个国务院部门；若由国务院部门与地方政府共同作出，则复议机关为国务院部门或地方政府中任何一方均可。特殊情形下的复议机关确定：派出机构与派出机关：对政府工作部门的派出机构依法律、法规授权以自己的名义作出的具体行政行为不服，应向直接管理该派出机构的部门或该部门的本级地方人民政府申请复议；对地方人民政府的派出机关作出的具体行政行为不服，应向设立该派出机关的人民政府申请复议。被授权组织：对法律、法规授权的组织作出的具体行政行为不服，分别向直接管理该组织的行政机关或地方人民政府申请复议。共同行为：若两个或以上行政机关以共同名义作出具体行政行为，当事人可向其中任一机关的上级机关或共同上一级机关申请复议。批准行为：经上级行政机关批准的具体行政行为，在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被申请人，复议机关按署名机关类型确定。法律建议：在申请行政复议时，申请人应首先明确被申请人的类型，以便准确选择复议机关。如果对复议机关的选择有疑问，可以查阅相关法律法规或咨询专业律师（即我本人），以确保自身合法权益得到有效维护。提交行政复议申请时，应确保申请材料的完整性和准确性，以便复议机关能够及时、有效地进行审查。如有任何进一步的问题或需要法律帮助，请直接向我咨询。