发鬼图吓人是否违法，需根据具体情况判断，但通常可能涉及违法，具体分析如下：

1. 从治安管理处罚法角度分析：

   • 法律依据：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条，写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的行为，将受到法律制裁，包括处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
   • 情况分析：若发送的“鬼图”具有恐怖、惊悚内容，且以恐吓为目的，对特定个体造成了心理或情感上的伤害，可能被视为恐吓行为，从而依据上述法律条款进行处罚。此外，如果发送行为扰乱了社会公共秩序，如引起多人恐慌、不安，还可能依据该法第二十五条关于扰乱公共秩序的规定进行处罚。

2. 从刑法角度分析：

   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条，寻衅滋事行为，包括恐吓他人且情节恶劣的，将受到五年以下有期徒刑、拘役或者管制等处罚。
   • 情况分析：若通过发送“鬼图”的方式，恶意骚扰、恐吓他人，严重影响他人的正常生活、工作，造成恶劣社会影响的，可能构成寻衅滋事罪，从而面临刑事处罚。

3. 从人格权保护角度分析：

   • 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》中关于人格权的规定，自然人享有生命权、身体权、健康权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权等权利。发送“鬼图”吓人，可能侵犯他人的名誉权或隐私权（如果“鬼图”涉及他人隐私内容），从而构成民事侵权。
   • 情况分析：若发送行为导致他人名誉受损或隐私泄露，受害者有权要求发送者承担民事责任，包括停止侵害、赔礼道歉、赔偿损失等。

法律建议：

• 避免发送：建议公众在日常生活中，避免制作、传播或持有具有恐怖、惊悚内容的“鬼图”，以免触犯法律，给自己和他人带来不必要的麻烦。
• 尊重他人：在社交互动中，应尊重他人的感受和权利，避免使用可能引起他人不适或恐慌的内容。
• 法律责任：若因发送“鬼图”而触犯法律，将可能面临治安管理处罚、刑事处罚或民事赔偿等法律责任。

总结： 发鬼图吓人是否违法，需根据发送内容、目的、方式以及造成的后果等多方面因素综合判断。但无论如何，这种行为都可能对他人造成心理或情感上的伤害，甚至破坏社会秩序。因此，建议公众遵守法律法规，尊重他人权利，共同维护和谐、稳定的社会环境。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。