您好，关于您询问的《公平竞争审查条例》适用的主体问题，以下是我为您提供的详细解答：

《公平竞争审查条例》适用的主体主要包括两大类：

一、行政机关

行政机关是公平竞争审查的重要主体之一。这涵盖了各级政府及其所属部门，它们在制定和实施涉及经营者经济活动的政策措施时，都需要进行公平竞争审查。行政机关的行为对市场竞争环境有着直接且深远的影响，因此，对其进行公平竞争审查是维护市场秩序、保障公平竞争的关键环节。

二、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织

除了行政机关外，法律、法规还授权了一些具有管理公共事务职能的组织，如行业协会、商会等。这些组织在履行其管理公共事务的职责时，也可能制定或实施涉及经营者经济活动的政策措施。因此，它们同样需要进行公平竞争审查，以确保其政策措施不会对市场竞争造成不公平的影响。

公平竞争审查的范围

上述两类主体（统称起草单位）起草的涉及经营者经济活动的法律、行政法规、地方性法规、规章、规范性文件以及具体政策措施（统称政策措施），都在公平竞争审查的范围之内。这意味着，无论是宏观层面的法律法规，还是微观层面的具体政策措施，只要涉及经营者的经济活动，都需要进行公平竞争审查。

公平竞争审查的意义

公平竞争审查制度的实施，对于规范行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织的行为，防止滥用行政权力排除限制竞争，维护公平竞争市场秩序和经营者合法权益，具有至关重要的作用。它有助于打破地区封锁和行业垄断，促进商品要素资源在全国范围内畅通流动，从而推动全国统一大市场的建设。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。