结论：别人用数控机床制作了一个没有火药的子弹模型并给你，这一行为是否违法，需根据具体情况判断，但一般而言，单纯制作并赠送无火药的子弹模型，不直接构成犯罪，但可能涉及违反相关管理规定。以下从不同角度进行分析：
一、从刑事犯罪角度分析
非法制造、买卖枪支、弹药罪：
- 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，非法制造、买卖枪支、弹药的，构成非法制造、买卖枪支、弹药罪。然而，此罪名针对的是具有实际杀伤力的枪支和弹药。
- 在本案例中，子弹模型没有火药，不具备实际杀伤力，因此不构成非法制造、买卖枪支、弹药罪。
其他相关犯罪：
- 除非该子弹模型被用于其他违法犯罪活动，如作为恐吓工具、用于非法集会等，否则单纯制作并赠送无火药的子弹模型，不直接构成其他刑事犯罪。
二、从行政管理角度分析
仿真枪、弹药管理规定：
- 尽管子弹模型没有火药，但如果其外形、尺寸等与真实子弹高度相似，可能被视为仿真弹药。
- 根据相关管理规定，仿真枪、弹药的生产、销售、进出口等可能受到严格限制。未经许可，擅自制作、赠送仿真弹药可能违反相关管理规定，但一般不构成刑事犯罪，而是可能面临行政处罚。
公共安全考虑：
- 即使子弹模型没有火药，但如果其被大量制作、传播，可能引发公众恐慌或误解，对公共安全造成潜在威胁。
- 因此，相关部门可能对此类行为进行监管，并要求遵守相关管理规定。
三、法律建议
遵守相关法律法规：
- 在制作、赠送任何物品时，应确保遵守相关法律法规，避免涉及违法犯罪活动。
- 对于子弹模型等敏感物品，应特别谨慎处理，以免引发不必要的法律纠纷。
了解并遵守管理规定：
- 如果子弹模型可能被视为仿真弹药，应了解并遵守相关管理规定，如申请许可、限制传播等。
咨询专业律师：
- 如果对相关法律法规或管理规定存在疑问，建议直接向我咨询，以便获得更具体、更专业的法律建议。
总结：别人用数控机床制作了一个没有火药的子弹模型并给你，这一行为一般不直接构成刑事犯罪，但可能涉及违反相关管理规定。在处理此类物品时，应谨慎遵守相关法律法规和管理规定，以避免不必要的法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。