关于“多人请托型办入学且办不成包退款是否算诈骗”的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要根据具体情况进行综合判断。以下是我从多个角度为你进行的分析：

1. 主观意图与客观行为：

   • 诈骗罪的核心在于行为人是否具有非法占有的目的，并通过虚构事实或隐瞒真相的方法骗取财物。如果行为人初衷是真心帮忙，但因客观原因（如学校政策变化、名额已满等）未能办成所承诺之事，并随后主动退还收取的钱财，这通常表明其主观上并无非法占有他人财物的故意，因此不符合诈骗罪的构成要件。
   • 然而，如果行为人在一开始就明知自己无能力或无特殊关系办理所承诺之事，却故意欺骗对方并收取钱财，即使后续退钱，也可能涉嫌诈骗。例如，声称能通过特殊途径帮人办理入学，但实际上根本不具备这种能力和关系，这种行为就可能构成诈骗。

2. 退款情况与行为性质：

   • 在事情无法办成后，如果行为人及时、全额地退还了收取的钱财，这通常表明其没有非法占有的意图，因此不构成诈骗。
   • 如果行为人拖延退款时间，或有证据表明其行为具有非法占有钱财的意图（如将收取的钱财用于个人消费或投资等），这种情况下可能被认定为诈骗。
   • 同样，如果行为人在无法完成承诺后拒绝退还全部或部分款项，这也可能构成诈骗。

3. 多人请托与诈骗的认定：

   • 多人请托本身并不直接决定行为是否构成诈骗。关键在于行为人是否对每个请托人都实施了欺骗行为，以及是否具有非法占有的目的。
   • 如果行为人同时向多人承诺办理入学，但实际上根本无法兑现承诺，且收取的钱财远超其实际可能产生的费用（如咨询费、手续费等），这种行为就可能构成诈骗。

法律建议：

• 如果你或他人遇到了类似的情况，建议首先收集并保存所有相关证据，如聊天记录、转账记录、承诺书等。
• 然后，根据具体情况判断行为人的主观意图和客观行为是否符合诈骗罪的构成要件。
• 如果怀疑行为人构成诈骗，应及时向公安机关报案，并配合公安机关的调查工作。

可能法律后果：

• 如果行为人被认定构成诈骗罪，将可能面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、罚金等。
• 同时，被害人也有权要求行为人退还收取的钱财，并可能通过民事诉讼途径要求行为人承担赔偿责任。

总结：多人请托型办入学且办不成包退款是否算诈骗，取决于行为人的主观意图、客观行为以及退款情况等多个因素。如果你对此类问题存在疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。