未满16周岁的人砍人，是需要承担赔偿责任的，但具体责任承担方式需根据其年龄、行为性质及后果等因素综合判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、民事赔偿责任
一般原则：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。这意味着，无论年龄大小，只要实施了侵权行为并造成了损害后果，就应当承担相应的民事赔偿责任。
未成年人责任承担：
- 对于未满16周岁的未成年人，如果其实施了砍人等暴力行为并造成了他人损害，其监护人（通常是父母）需要承担民事赔偿责任。这是因为未成年人在法律上被视为无民事行为能力人或限制民事行为能力人，其民事行为能力受到限制，因此由监护人代为承担民事责任。
赔偿范围：
- 赔偿范围通常包括医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。如果造成残疾的，还应当赔偿辅助器具费和残疾赔偿金；造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
二、刑事责任（若行为构成犯罪）
刑事责任年龄：
- 根据《中华人民共和国刑法》的规定，已满16周岁的人犯罪，应当负刑事责任。对于未满16周岁的人，一般不负刑事责任，但已满14周岁不满16周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡等严重犯罪的，应当负刑事责任。
刑事责任承担：
- 如果未满16周岁的人实施了砍人行为并造成了严重后果（如致人重伤或死亡），且其行为符合故意杀人或故意伤害罪的构成要件，那么其可能需要承担刑事责任。但考虑到其年龄因素，法院在量刑时会予以从轻或减轻处罚。
刑事附带民事诉讼：
- 在刑事诉讼过程中，被害人或其家属可以提起刑事附带民事诉讼，要求犯罪嫌疑人或被告人赔偿因其犯罪行为造成的物质损失。如果犯罪嫌疑人或被告人是未成年人，其监护人同样需要承担相应的民事赔偿责任。
三、特殊情况下的责任承担
精神损害赔偿：
- 如果砍人行为给被害人造成了严重的精神损害，被害人还可以要求精神损害赔偿。但这一请求通常需要在民事诉讼中提出，并由法院根据具体情况进行裁决。
监护人责任：
- 监护人应当履行对未成年人的监护职责，保护其人身、财产及其他合法权益。如果监护人未尽到监护职责，导致未成年人实施了砍人等暴力行为，监护人可能需要承担相应的法律责任。
总结与建议：
- 对于未满16周岁的人砍人行为，其监护人需要承担民事赔偿责任，赔偿范围包括因治疗和康复支出的合理费用以及因误工减少的收入等。
- 如果行为构成犯罪且符合刑事责任年龄要求，犯罪嫌疑人或被告人可能需要承担刑事责任，但法院在量刑时会予以从轻或减轻处罚。
- 在处理此类案件时，建议及时咨询专业律师以获取更具体的法律建议和指导。如果你有相关法律问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况为你提供详细的解答和帮助。