结论：操作别人包装贷款但没有下款，是否违法需根据具体行为及后果来判断。以下是详细分析：
不构成违法的情形
- 如果所谓的“包装”仅是对借款人合法、真实的收入、资产等情况进行合理的整理和呈现，旨在更清晰地向贷款机构展示其还款能力，且所有提供的信息均真实有效，那么这种行为本质上属于对信息的合理优化，并不涉及违法。例如，借款人有稳定的兼职收入但记录零散，帮助其整理兼职收入流水以便贷款机构更准确地评估还款能力，此类行为通常被视为合法。
可能构成违法犯罪的情形
- 民事违约风险：即便贷款未下款，若在包装过程中夸大了借款人的还款能力或虚构了部分收入、资产信息，一旦贷款机构发现这些信息不实，即便未发放贷款，也可能对借款人及帮助包装的人产生不良信用记录，影响未来贷款申请。若贷款机构基于不实信息已进入审批流程并产生了相关费用，借款人及帮助包装的人还可能面临承担这些费用的风险。
- 骗取贷款罪风险：根据《中华人民共和国刑法》第一百七十五条之一的规定，以欺骗手段取得银行或其他金融机构贷款，给银行或其他金融机构造成重大损失的，可能构成骗取贷款罪。若帮助他人包装贷款时故意编造虚假信息，如虚假的贷款用途、财务报表、抵押物等，即便贷款未下款，但若这些行为被贷款机构发现并报警，且经调查证实存在欺骗手段，帮助包装的人可能因涉嫌骗取贷款罪而面临刑事责任。不过，此罪通常要求给金融机构造成重大损失，贷款未下款时一般较难直接认定，但若行为性质恶劣，如多次实施此类行为，也可能被视为具有犯罪故意而受到追究。
- 贷款诈骗罪风险：依据《中华人民共和国刑法》第一百九十三条的规定，以非法占有为目的，通过编造引进资金、项目等虚假理由，使用虚假的经济合同、证明文件、产权证明作担保或超出抵押物价值重复担保等手段诈骗银行或其他金融机构的贷款，数额较大的，可能构成贷款诈骗罪。若借款人与帮助包装的人共谋，以非法占有为目的，通过欺骗手段获取贷款（即便未成功下款），但表现出明显的诈骗意图，如伪造文件、虚构项目等，则双方均可能触犯贷款诈骗罪。此罪不要求贷款必须下款，只要行为符合诈骗罪的构成要件即可。
建议：
- 务必确保所有信息的真实性、合法性，避免触碰法律底线。对于任何形式的伪造信息、隐瞒真相或欺诈行为，都应坚决杜绝。
- 在进行贷款相关活动时，充分了解相关法律法规，必要时可向我咨询，以确保行为的合法性与安全性。
- 若已涉及或可能涉及违法犯罪行为，应立即停止相关行为，并主动向贷款机构说明情况，争取从轻处理。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。