结论：是否构成诈骗，关键在于判断借款人在借款时是否具有非法占有的目的，并结合其后续行为、资金用途及还款态度等多方面因素综合认定。若借款人确有非法占有目的，并实施了欺诈行为，则可能构成诈骗罪；反之，若因客观原因导致无法按时还款，则通常属于民事借贷纠纷。
诈骗罪的情况
非法占有目的：
- 如果借款人在借款时就具有不归还的意图，通过虚构做生意的事实或隐瞒真相（如虚假身份、无还款能力等）骗取你的信任，那么这种行为就可能构成诈骗。
- 例如，借款人可能编造一个看似合理的生意项目，但实际上并无实施计划，或者故意夸大项目的盈利前景，以诱使你出借资金。
欺诈行为：
- 借款人使用欺骗手段获取借款，如编造虚假的生意项目、伪造文件或合同等。
- 这些欺诈行为必须足以使你产生错误认识，并基于这种错误认识而出借资金。
资金用途不当：
- 借款后，借款人将资金用于个人挥霍、赌博、逃避债务等非正当用途，而非投入到所谓的生意中。
- 这表明借款人从一开始就没有打算用借款来经营生意，而是有其他非法目的。
逃避还款：
- 借款人故意逃避还款责任，如更换联系方式、隐匿财产或转移资产等。
- 这种行为进一步证明了借款人的非法占有目的。
若符合上述情况，你可以向公安机关报案，指控借款人涉嫌诈骗罪。
民事借贷纠纷的情况
真实生意计划：
- 如果借款人有真实的生意经营计划，借款时也有还款意愿，那么这种情况通常属于民事借贷纠纷。
- 借款人可能因生意经营不善、市场风险或意外事件等客观原因导致无法按时还款。
客观原因导致的无法还款：
- 生意经营本身存在风险，借款人可能因不可抗力的因素（如自然灾害、政策变化等）或市场波动导致生意亏损，从而无法按时还款。
- 在这种情况下，借款人并无非法占有目的，只是因客观原因导致无法履行还款义务。
积极面对还款：
- 借款人虽无力还款，但积极与你沟通，寻求解决方案，如延期还款、分期还款或提供担保等。
- 这表明借款人并未逃避还款责任，而是愿意承担还款义务，只是需要更多时间或条件来履行。
若属于上述情况，你应通过民事诉讼途径要求借款人归还借款及承担违约责任，而不是向公安机关报案。
处理建议
收集证据：
- 你应妥善保存借条、转账记录、聊天记录等相关证据，以便在需要时提供证明。
- 这些证据将有助于你证明借款事实、借款人的还款态度以及资金用途等关键信息。
法律咨询：
- 在处理此类问题时，建议你先向我咨询，明确案件性质及处理方式。
- 作为专业律师，我可以根据你的具体情况提供针对性的法律建议和帮助。
报案或诉讼：
- 若有证据证明借款人存在诈骗行为，你可向公安机关报案；
- 若为民事借贷纠纷，则应通过民事诉讼途径要求借款人归还借款及承担违约责任。
综上所述，朋友借钱去做生意然后涉嫌违法不肯还钱，并不能直接认定为诈骗。你需要根据具体情况进行综合分析，判断借款人是否具有非法占有目的，并结合其后续行为、资金用途及还款态度等多方面因素来认定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。